| IFK | IRB | INFORLEX | GAZETA PRAWNA | INFORORGANIZER | APLIKACJA MOBILNA | PRACA W INFOR | SKLEP
reklama
Jesteś tutaj: STRONA GŁÓWNA > Księgowość > Obrót gospodarczy > Zamówienia publiczne > Jak prawidłowo dokumentować postępowania o zamówienia publiczne

Jak prawidłowo dokumentować postępowania o zamówienia publiczne

Jakie organy, poza prezesem Urzędu Zamówień Publicznych, mogą kontrolować postępowanie przetargowe? Jakie dokumenty w postępowaniu o zamówienia publiczne należy uznać za najistotniejsze?

EKSPERT WYJAŚNIA


W trakcie zamówienia wydatkowane są publiczne środki, a jednocześnie na osobach gospodarujących tymi środkami spoczywa ogromna odpowiedzialność. Aby korygować popełnione błędy w trakcie postępowania, prawo zamówień publicznych przewiduje dwa rodzaje kontroli: kontrolę dokonywaną w trakcie postępowania przez wykonawców oraz kontrolę zewnętrzną wykonywaną przez wyspecjalizowany organ w zakresie zamówień publicznych - prezesa UZP. Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego mogą być przedmiotem kontroli innych wyspecjalizowanych organów, takich jak np. NIK, regionalne izby obrachunkowe. Niezależnie od ilości i rodzajów kontroli postępowania o udzielenie zamówienia publicznego mają charakter ściśle formalny, co oznacza, że przejawem poszczególnych czynności zamawiającego jest odpowiednia dokumentacja. Poza organami o uprawnieniach śledczych, np. prokuratura lub CBA, pozostałe instytucje kontrolne działają w oparciu o dokumentację danego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Biorąc to pod uwagę, prawidłowe dokumentowanie postępowania jest głównym instrumentem, który zapobiega zarzutom ze strony wskazanych powyżej instytucji. W związku z tym należy zwrócić uwagę na podstawowe dokumenty w postępowaniu.

Protokół postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest podstawowym i kluczowym dokumentem, w którym są utrwalane czynności zamawiającego. Obowiązek sporządzania protokołu powstaje w chwili wszczęcia postępowania. Obowiązek prowadzenia protokołu na bieżąco oznacza także, że informacje zawierane w protokole, które odnoszą się do czynności poprzedzających wszczęcie postępowania, powinny być w nim zamieszczone niezwłocznie po wszczęciu postępowania. protokół z każdego postępowania, niezależnie od jego wartości, musi zawierać takie informacje, jak: opis przedmiotu zamówienia; informację o trybie udzielenia zamówienia; informacje o wykonawcach; cenę i inne istotne elementy ofert; wskazanie wybranej oferty lub ofert.

Wszystkie dokumenty z postępowania stanowią załączniki do protokołu. Wskazany został otwarty katalog dokumentów będących takimi załącznikami, są to m.in. oferty, opinie biegłych, oświadczenia, informacje z zebrania wykonawców, zawiadomienia, wnioski oraz umowa. Załącznik do protokołu stanowią także wszelkie dokumenty wewnętrzne zamawiającego, w szczególności poświadczające powołanie komisji przetargowej i ewentualne zmiany w jej składzie, ale również notatki służbowe sporządzane w związku z prowadzonym postępowaniem. Zamawiający ma obowiązek przechowywania protokołu wraz z załącznikami przez cztery lata.

WNIOSEK

Niezależnie od liczby i rodzajów kontroli postępowania o udzielenie zamówienia publicznego mają charakter ściśle formalny, oznacza to, że dowodem na przeprowadzenie poszczególnych czynności przez zamawiającego jest odpowiednia dokumentacja.

GRZEGORZ HERC

Kancelaria Prawna - Grzegorz Herc

PODSTAWA PRAWNA

• Rozdział 5 ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2006 r. nr 164, poz. 1163 ze zm.).

• Rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 19 maja 2006 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (Dz.U. z 2006 r. nr 87, poz. 606).

 

reklama

Narzędzia księgowego

POLECANE

WYWIADY

reklama

Ostatnio na forum

Fundusze unijne

Jednolity Plik Kontolny

Eksperci portalu infor.pl

Najda Consulting

Realizacja projektów inwestycyjnych dla sektora małych i średnich przedsiębiorstw

Zostań ekspertem portalu Infor.pl »