Kasy fiskalne dla lekarzy i innych grup zawodowych od 2015 r.
REKLAMA
REKLAMA
Zasadne jest, aby wszyscy podatnicy funkcjonowali w oparciu o te same reguły gry. BCC popiera jawność i rozszerzenie skali rejestrowania dochodów. Nałożenie obowiązku związanego z instalowaniem, eksploatacją i utrzymaniem kas to jednak dla firm dodatkowe koszty. Rachunek ten powinien równoważyć wzrost wiarygodności takich podatników po stronie organów podatkowych.
Powyższe zmiany wprowadza rozporządzenie ministra finansów z 4 listopada 2014 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz. U. z dnia 7 listopada 2014 r. poz. 1544). Stanowi ono wykonanie upoważnienia zawartego w art. 111 ust. 8 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.. U z 2011 r. nr 177 poz. 1054 z późniejszymi zmianami: ustawa VAT). Przyjęte regulacje zawężają zakres dotychczasowych zwolnień z tego obowiązku. Dotyczy to także lekarzy i lekarzy dentystów, którzy zostali zobowiązani do korzystania z kas fiskalnych już od pierwszego dnia sprzedaży detalicznej niezależnie od osiąganego obrotu.
Rozporządzenie zawiera regulacje dotyczące ewidencjonowania obrotu i kwot podatku na lata 2015 - 2016. Minister finansów zrobił kolejny konsekwentny krok w realizacji dyspozycji art. 111 ust. 1 ustawy o VAT. Docelowo, wszyscy podatnicy VAT dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych będą zobowiązani przy zastosowaniu kas rejestrujących prowadzić ewidencję obrotu i kwot należnego podatku.
Polecamy produkt: Podatki 2015 - komplet
Wydanie nowego rozporządzenia było koniecznością. Gdyby minister finansów go nie wydał, to z 1 stycznia 2015 r. obowiązek stosowania kas fiskalnych objąłby bez wyjątku wszystkich podatników. Z końcem 2014 r. przestaje bowiem obowiązywać dotychczasowe rozporządzenie ministra finansów z 29 listopada 2012 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz. U z 2012 r. poz.1382). Wraz z nim następuje utrata prawa do zwolnienia na kasy fiskalne dotyczące m.in. działalności w zakresie opieki medycznej. Lekarze i lekarze dentyści zostali pozbawieni prawa do jakichkolwiek zwolnień z obowiązku posiadania kas fiskalnych. Kasy fiskalne będą musieli wprowadzić w swej działalności najpóźniej 1 marca 2015 r.
Zobacz wskaźnik: Kasy rejestrujące
W odniesieniu do nowych regulacji zawartych w rozporządzeniu:
- Rozwiązania zobowiązujące lekarzy i lekarzy dentystów do korzystania z kas fiskalnych
niezależnie od osiągniętego obrotu oceniamy negatywnie. Nowy przepis § 4 pkt.2. lit. f. w którym wpisano usługi w zakresie opieki medycznej świadczonej przez lekarzy i lekarzy dentystów pozbawia ich prawa do korzystania ze wszelkich zwolnień. Oznacza to, iż w 2015 roku wszyscy podatnicy wykonujący czynności w zakresie opieki medycznej świadczonej przez lekarzy i lekarzy dentystów, którzy do tej pory korzystali ze zwolnienia z kasy fiskalnej, będą musieli zakupić to urządzenie.
- Przyjęte w rozporządzeniu regulacje niezbyt precyzyjnie odnoszą się do kwestii usług w zakresie opieki medycznej, co może powodować szereg trudności interpretacyjnych w praktyce. Zarówno ze strony lekarzy jak i organów finansowych. Wyjaśnienia wymaga czy wyłączenie ze zwolnienia usług w zakresie opieki medycznej dotyczy tylko lekarza/lekarza dentysty czy też obejmuje również podmioty, które takim lekarzom zlecają wykonanie usług w zakresie opieki medycznej. Odpowiedzi należy szukać w ustawie o VAT: Podatnicy dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych są obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących (art. 111 ust.1.). Taki zapis jednoznacznie określa, jakie usługi podlegają rejestracji w kasie fiskalnej.
- Brak jednolitego nazewnictwa wg przyjętych w aktach prawnych terminów dotyczących ochrony zdrowia. W rozporządzeniu jest mowa o usługach w zakresie opieki medycznej świadczonych przez lekarzy i lekarzy dentystów. Natomiast w ustawie o działalności leczniczej jest mowa o udzielaniu świadczeń zdrowotnych, podobnie jak w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
- Dwumiesięczny okres dostosowawczy do nowych obowiązków ewidencjonowania obrotów na kasie fiskalnej dla podatników świadczących nie tylko usługi z zakresu opieki medycznej jest zbyt krótki. Przekroczenie tego terminu może pozbawić podatnika prawa do ulgi (max. 700 zł) za każde urządzenie rejestrujące, a także narazić na poważne konsekwencje finansowe ze strony kontroli skarbowej w przypadku wykrycia wykonywania usług z pominięciem kasy fiskalnej.
Sprzedaż w internecie a kasa fiskalna
Reasumując:
- Resort finansów, w kolejnych latach, konsekwentnie będzie ograniczał kryteria, jak i listę zwolnień z obowiązku posiadania kas rejestrujących. Zmiany są wprowadzane stopniowo. Docelowo wszyscy podatnicy VAT dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych będą obowiązani prowadzić ewidencję obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.
- Zniesienie zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji usług w zakresie opieki medycznej udzielanych przez lekarzy i lekarzy dentystów trudno uznać za w pełni uzasadnione z punktu widzenia nadrzędnego interesu publicznego jakim niewątpliwie jest ochrona zdrowia. W Polsce działa kilka tysięcy prywatnych gabinetów lekarskich osiągających minimalne obroty. Dotyczy to w większości praktyk lekarzy/lekarzy dentystów rencistów i emerytów w wieku powyżej 70-tego roku życia. Tę regulację można było przesunąć w czasie o kolejne dwa lata.
- Popieramy zasadność rozwiązań służących uszczelnianiu systemu podatkowego, a tym samym zapobiegania unikaniu opodatkowania i zaniżania obrotów.
- Obowiązek ujawniania obrotów na kasie rejestrującej i wydawanie paragonów fiskalnych znacznie usprawni efektywność prowadzonej kontroli podatkowej w walce z szarą strefą.
- Przyjęte zmiany będą służyć także ochronie konsumentów, którym brak dokumentu fiskalnego nabycia określonych usług utrudnia, a często wręcz uniemożliwia, rozwiązywanie spraw w przypadku indywidualnego naruszenia praw konsumentów.
- Z punktu widzenia budżetu państwa, rozwiązanie jest korzystne, ale ile środków faktycznie trafi do budżetu państwa będzie wiadomo po pierwszym roku obowiązywania nowych przepisów. Przewidywane wpływy do budżetu państwa w roku 2015 to 94 mln zł. Po odjęciu ok. 48 mln zł kosztów współfinansowania podatnikom (90%) przy pierwszym zakupie kas rejestrujących, czysty zysk to ok. 46 mln zł. Natomiast w 2016 r. dodatkowe wpływy do budżetu z tego tytułu szacowane są na 125 mln zł.
Zenon Wasilewski
ekspert ds. prawa medycznego
Źródło: BCC
Podyskutuj o tym na naszym FORUM
REKLAMA
- Czytaj artykuły
- Rozwiązuj testy
- Zdobądź certyfikat