Resort finansów przygotuje projekt ustawy o kryptoaktywach. Nowe przepisy, które mają zapewnić skuteczny nadzór i ochronę inwestorów na rynku kryptoaktywów, zostaną przyjęty przez rząd w drugim kwartale 2024 r.
- Nowe przepisy o kryptoaktywach
- KNF będzie nadzorował rynek
- Kary dla podmiotów nadzorowanych
- Obowiązki związane z usługami w zakresie kryptoaktywów
Nowe przepisy o kryptoaktywach
Dzisiaj na stronach Kancelarii Premiera Rady Ministrów, w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, została zamieszczona informacja o pracach nad projektem ustawy o kryptoaktywach. Projekt ustawy ma zostać przyjęty przez rząd w II kw. 2024 r. Cały proces zmian przeprowadzi Ministerstwo Finansów. Zmiany wynikają z przyjęcia przez Parlament Europejski i Radę rozporządzenia 2023/1114 z dnia 31 maja 2023 r. w sprawie rynków kryptoaktywów.
Jak czytamy w informacji na stronach KPRM: „Wprowadzenie nowych przepisów podyktowane jest koniecznością przygotowania ram prawnych dla prawidłowego funkcjonowania rynków kryptoaktywów, niezbędne jest tym samym zapewnienie skutecznego nadzoru i ochrony inwestorów przez wyposażenie Komisji Nadzoru Finansowego, (…) w odpowiednie do tego środki”. Ponadto: „Projekt ustawy przewiduje wprowadzenie nowych rozwiązań w obszarze sektora rynku kryptoaktywów, mających na celu realizację zadań wynikających z rozporządzenia 2023/1114, w szczególności w zakresie skutecznego nadzoru i ochrony inwestorów”.
KNF będzie nadzorował rynek
Nowe rozwiązania zakładają m.in. wyznaczenie Komisji Nadzoru Finansowego jako organu, który będzie nadzorował ten rynek oraz przyznanie KNF „środków nadzorczych służących przeciwdziałaniu naruszeniom, których mogą dopuścić się podmioty nadzorowane”. KNF ma uzyskać możliwość nakładania sankcji na oferujących, emitentów lub osoby ubiegające się o dopuszczenie kryptoaktywów, a także będzie mogła nakładać kary pieniężne na osoby zawodowo pośredniczące w zawieraniu transakcji związanych z kryptoaktywami lub realizujące takie transakcje. Dodano też, że „przewiduje się również wyposażenie KNF w środki sankcyjne adresowane do dostawców usług w zakresie kryptoaktywów”.
Kary dla podmiotów nadzorowanych
W projektowanej ustawie ma znaleźć się także wprowadzenie odpowiedzialności karnej podmiotów nadzorowanych. Jak czytamy w informacji o projektowanej ustawie: „Surowość środków penalnych będzie uzależniona od stopnia przewinienia i będzie pozostawała w ścisłym związku z rodzajem czynu poddanego kryminalizacji. Rozwiązanie ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa obrotu, w tym przede wszystkim konsumentów, ochronę państwa i inwestorów”.
Obowiązki związane z usługami w zakresie kryptoaktywów
Zostaną określone również obowiązki emitentów tokenów powiązanych z kryptoaktywami i tokenów powiązanych z e-pieniądzem oraz dostawców usług w zakresie kryptoaktywów, w tym zobowiązanie emitentów do przekazywania KNF informacji dotyczących ich działalności, które podlegają ocenie nadzorcy. Planuje się wprowadzenie do projektowanej ustawy zakresu i zasad zachowania tajemnicy zawodowej obejmującej informacje uzyskane w związku ze świadczeniem usług w zakresie kryptoaktywów.