– Wiele znowelizowanych unormowań rzeczywiście można ocenić jako korzystne dla podatników. Chcę jednak zwrócić uwagę, że uchwalając znowelizowaną ustawę, zapomniano o uregulowaniu dość istotnej kwestii.
– Jak już wspomnieliśmy, zdecydowana większość znowelizowanych unormowań obowiązuje od 1 czerwca br. Trzeba jednak pamiętać o tym, że w czerwcu podatnicy rozliczający się co miesiąc muszą złożyć deklarację VAT-7 za maj 2005 r. Czyli już w czasie obowiązywania nowych przepisów podatnicy muszą się rozliczyć z czynności wykonywanych w miesiącu, gdy jeszcze były w mocy poprzednie regulacje ustawy o podatku od towarów i usług.
– Jest to fundamentalna kwestia w prawie podatkowym. W przypadku podatku dochodowego panuje zgoda, że wypełniając deklarację (niezależnie od tego, kiedy jest złożona) dotyczącą przychodów czy dochodów osiągniętych w danym roku, stosuje się przepisy, które obowiązywały właśnie w tym roku. Oznacza to, że np. wypełniając formularz PIT za 2004 r., podatnicy kierowali się przepisami obowiązującymi w ubiegłym roku, chyba że przepis szczególny stanowił inaczej.
Gdy jednak nowelizowano ustawę o podatku od towarów i usług, to – jak już wspomniałem – zapomniano rozstrzygnąć tę ważną kwestię.
– Część podatników może przy wypełnianiu deklaracji za maj br. uwzględniać np. dostawy wewnątrzwspólnotowe przy zastosowaniu zasad obowiązujących do 31 maja br. Nie wiadomo jednak, czy wszyscy podatnicy będą postępowali w ten właśnie sposób. Dlatego konieczne jest zajęcie w tej sprawie jednoznacznego stanowiska przez ministra finansów. Nie można bowiem dopuścić do tego, żeby każdy z podatników musiał sam rozstrzygać ten dylemat, wypełniając deklarację VAT za maj br.
Warto również zwrócić uwagę, że obecnie wobec tego problemu stanęli podatnicy rozliczający się w okresach miesięcznych. W niedalekiej przyszłości natomiast ten sam kłopot będą mieli podatnicy rozliczający się co kwartał.
– Najważniejsze jest to, żeby taka interpretacja w ogóle została wydana. Ministerstwo Finansów natomiast w istocie mogłoby wyrazić jeden z dwóch poglądów. MF mogłoby więc stwierdzić, że przy wypełnianiu deklaracji VAT za maj br. należy się kierować przepisami obowiązującymi do końca tego właśnie miesiąca. Równie dobrze przy rozliczaniu w deklaracji miesięcznej dotyczącej maja br. można zastosować regulacje obowiązujące od 1 czerwca br. – jeżeli dotyczą wymogów, które należy spełnić na dzień złożenia deklaracji. Jak wiadomo bowiem, deklaracje za maj br. trzeba złożyć najpóźniej do 25 czerwca br.
– Jeżeli nowe unormowania weszły w życie z początkiem czerwca br., to należy je stosować od tej daty, czyli również przy wypełnianiu deklaracji majowych. Jest to korzystne dla podatników. Tradycyjnie jednak dominuje pogląd przeciwny.
– Wszystko wskazuje na to, że większość podatników zachowa się w sposób ostrożny i przy wypełnianiu deklaracji VAT za maj br. zastosuje przepisy obowiązujące do końca tego miesiąca. Przypomnę, że w nowych regulacjach obowiązujących od 1 czerwca br. jest dość dużo przepisów korzystnych dla podatników, np. dotyczących możliwości skorzystania w pewnych sytuacjach ze stawki 0 proc. Można spodziewać się, że wielu podatników, rozliczając transakcje przeprowadzone w maju br., będzie wolało przestrzegać tych ograniczeń, które obowiązywały jeszcze do końca tamtego miesiąca. Podatnicy wybiorą ten sposób postępowania, żeby uniknąć ewentualnych sporów z organami podatkowymi lub kontroli skarbowej.
Trzeba jednak zdawać sobie sprawę z tego, że dla wielu podatników takie rozliczenie z zastosowaniem reguł obowiązujących do końca maja byłoby znacznie mniej korzystne, niż gdyby zastosowali regulacje, które weszły w życie 1 czerwca br. Dlatego, podkreślę to raz jeszcze, dla rozstrzygnięcia tych niejasności niezbędne byłoby wydanie jednoznacznej interpretacji przez Ministerstwo Finansów.