Plan na pierwszych 100 dni rządu - wyższe płace, niższy wiek emerytalny
Po pierwsze 500 złotych na dziecko, począwszy od drugiego, a w rodzinach o mniejszych dochodach od pierwszego dziecka. Dziecko to nie koszt to inwestycja – powiedziała premier Beata Szydło nawiązując do pierwszych decyzji, które podejmie jej rząd.
"Minister finansów przygotuje projekt autopoprawki do budżetu na 2016 tak, aby zrealizować 500 zł na dziecko. Aby to osiągnąć wprowadzimy podatki sektorowe: bankowy i od supermarketów" - powiedziała. "Zwiększone zostaną przychody o 1 mld zł z dywidend. O 1-1,5 mld zł kwota deficytu. Poprawiona zostanie ściągalność VAT" - dodała. Autopoprawka, którą wcześniej zapowiedział minister finansów Paweł Szałamacha, ma pozwolić m.in. na realizację programu "500 plus", w ramach którego rodziny mają dostawać 500 zł miesięcznie na dziecko, począwszy od drugiego, a w przypadku biedniejszych rodzin od pierwszego.
Kolejne zaplanowane na pierwszych 100 dni działania rządu to obniżenie wieku emerytalnego do 60 lat dla kobiet i 65 dla mężczyzn, podniesienie do 8 tys. zł kwoty wolnej od podatku, wprowadzenie bezpłatnych leków dla osób od 75 roku życia i podwyższenie minimalnej stawki godzinowej do 12 zł.
Premier Beata Szydła zapowiedziała też, że w pierwszych 100 dniach rząd zajmie się kwestią ubezpieczeń rolniczych oraz ochroną polskiej ziemi. Nie może być tak, że polscy rolnicy mają inne, gorsze warunki funkcjonowania, niż rolnicy w innych krajach Unii Europejskiej – podkreślała premier Beata Szydło.
Szydło zapowiedziała również podniesienie minimalnej stawki godzinowej do 12 zł, które ma być elementem działań mających na celu wzrost płac w polskiej gospodarce. Premier podczas wystąpienia w Sejmie oceniła, że w Polsce udział płac w PKB jest "wyjątkowo niski" i obok podniesienia minimalnej godzinowej stawki do 12 zł i "zniesienia umów śmieciowych" zapowiedziała "pakt o podniesieniu płac, pod patronatem państwa" między pracownikami i pracodawcami.
Monitor prawa pracy i ubezpieczeń
Polecamy: Kodeks pracy 2016 z komentarzem
Wzrost udziału inwestycji w PKB
Premier Szydło zapowiedziała, że na rozwój przeznaczony będzie 1 bln zł. "Chodzi o znaczne zwiększenie udziału inwestycji w PKB" - powiedziała.
Środki mają pochodzić z lepszego wydawania środków z UE w ramach nowej perspektywy finansowej.Drugim źródłem mają być środki banków i zasada podobna do LTRO.
"Wymaga to dobrej współpracy z NBP" - powiedziała.
Zapowiedziała wprowadzenie pełnej amortyzacji inwestycji, a nawet jej podwojenie przy innowacyjnych projektach.
Dodała, że znaczne zasoby można uruchomić w ramach BGK i przez zmianę formuły Polskich Inwestycji Rozwojowych.
Szydło zapowiedziała wprowadzenie 15-procentowego podatku CIT dla małych firm.
"Doprowadzimy do tego, że małe firmy staną się średnimi, średnie dużymi, a duże konglomeratami" - powiedziała.
Dodała, że służyć ma temu wprowadzenie podwójnego odpisu inwestycyjnego dla reinwestowanych zysków.
"Program mojego rządu można streścić w jednym zdaniu: po pierwsze rozwój, po drugie rozwój, po trzecie rozwój" - powiedziała Szydło podczas wygłaszanego w środę expose.
"Musimy wyrwać się z pułapki średniego rozwoju, tzn. przyspieszyć tempo wzrostu" - dodała.
Ponadto premier zapowiedziała wprowadzenie czytelnego systemu zamówień publicznych.
Polecamy: 500 pytań o VAT odpowiedzi na trudne pytania z interpretacjami Ministerstwa Finansów (PDF)
Polecamy: Przewodnik po zmianach w ustawie o rachunkowości 2015/2016 (PDF)
"Mamy program, który doprowadzi do tego, że małe firmy będą średnimi, średnie dużymi, a duże będą konkurowały na rynku globalnym – mówiła premier. Ten program to m.in. podwójny odpis inwestycyjny dla przedsiębiorców, którzy będą reinwestowali pieniądze w rozwój swoich firm. Będzie to oznaczało aktywizację wielkiej rezerwy dla rozwoju.
Inną wielką rezerwą jest potencjał intelektualny Polaków. Można wykorzystać go lepiej. Nauka może ściśle współpracować z biznesem – mówiła szefowa rządu.
Premier zapowiedziała utworzenie Narodowego Forum Przedsiębiorców przy Prezesie Rady Ministrów. „Musimy stworzyć zaplecze naukowo-badawcze dla małych i średnich przedsiębiorców” – powiedziała.
Możliwa budowa drugiego gazoportu, ważny też węgiel
Szydło zapowiedziała dokończenie budowy i rozbudowę gazoportu w Świnoujściu. "Do rozważenia jest budowa drugiego gazoportu w okolicach Trójmiasta" - powiedziała premier Szydło.
Podkreśliła ona rolę węgla, w tym brunatnego, w bezpieczeństwie energetycznym kraju.
Plan budowy mieszkań na wynajem
Rząd planuje program budowy mieszkań na wynajem, przeznaczony dla osób mniej zamożnych. Mieszkania mają powstawać "na działkach, które za symboliczną opłatą odstąpi państwo" lub instytucje z nim związane.
"Mieszkania, budowane z kredytów bankowych (...), będą wynajmowane" - powiedziała Szydło, dodając, że w przypadku części mieszkań opłata będzie obejmowała spłatę kredytu, równoważną z wykupem mieszkania.
Służba zdrowia
Zdaniem premier, dotychczasowy model organizacji i finansowania służby zdrowia nie sprawdził się. Należy wrócić do programu śp. prof. Zbigniewa Religi. Pacjent nie może być pozycją w bilansie, lekarz księgowym, a szpital przedsiębiorstwem. Służba zdrowia nie może być nastawiona na zysk – podkreśliła szefowa rządu.
Beata Szydło powiedziała, że nie ma innego sposobu, niż powrót do finansowania budżetowego wraz z właściwymi dla niego rygorami. Oceniła także, że potrzebne jest utworzenie państwowej służby ratownictwa medycznego. Zgodnie z zapowiedzią szefowej rządu, realizowany będzie program tworzenia gabinetów stomatologicznych i lekarskich w szkołach.
W pełni doceniam rolę lekarzy i jestem przekonana, że powinni być wysoko nagradzani. Doceniam też w pełni ogromne znaczenie pracy pielęgniarek, ratowników medycznych i innych pracowników służby zdrowia, których dochody są dzisiaj zbyt niskie – powiedziała premier.
Media publiczne
Obywatel ma prawo do rzetelnej i obiektywnej informacji – zaznaczyła premier. Jak podkreśliła, media publiczne muszą dysponować środkami, które pozwolą im na rzetelne wypełnianie ich misji.
Szefowa rządu stwierdziła, że media odgrywają ogromną rolę w życiu społecznym. Większość z nich to media prywatne, na które władza polityczna z natury rzeczy nie powinna mieć wpływu" – zaznaczyła. "Szanujemy i będziemy szanować te zasady – zadeklarowała.
Wyrównywanie szans na wsi i w małych miastach
Nasz rząd jednoznacznie opowiada się przeciwko temu, co określane jest niekiedy jako zwijanie państwa: szkół, bibliotek, domów kultury, placówek pocztowych, komisariatów policji, połączeń, komunikacji. Proces ten musi być zatrzymany, a w wielu wypadkach odwrócony – podkreślała premier Beata Szydło. Dodała przy tym, że musimy dążyć do powrotu do sytuacji, gdy na wsparcie wsi przeznaczone było prawie 3% PKB. Podkreśliła, że konieczne jest wyrównywanie szans i poziomów życia.
Edukacja i nauka
Premier Beata Szydło w swoim exposé odniosła się do kwestii zniesienia obowiązku szkolnego dla sześciolatków.Polscy rodzice będą mieli prawo wyboru, bo najlepiej znają swoje dzieci. To oni zdecydują czy ich dziecko pójdzie do szkoły w wieku lat 6 czy 7 – podkreślała szefowa rządu.
Powrót do ośmioletniej szkoły podstawowej i czteroletniego liceum to kolejna ważna zapowiedź z exposé premier Beaty Szydło. Odbiurokratyzujemy polską szkołę. Polska szkoła ma uczyć i wychowywać – mówiła szefowa rządu. Odnosiła się również do kwestii odbudowy polskiego szkolnictwa zawodowego na poziomie średnim i wyższym. Premier Beata Szydło podkreślała także potrzebę odchodzenia od systemu testowego.
Wiedzę i postawy powinna kształtować szkoła. Elementem tej postawy jest silne poczucie tożsamości narodowej i patriotyzm – powiedziała szefowa rządu o roli szkoły. Dodała przy tym, że trzeba wrócić do pełnego nauczania historii i klasycznego kanonu lektur.
Premier Bata Szydło zapowiedziała zmiany w szkolnictwie wyższym. Naukowcy nie mogą być urzędnikami. Powinni mieć szansę, by kształcić młode pokolenie Polaków i prowadzić prace badawcze, które będą wykorzystywane przez polską gospodarkę. Powinniśmy ich doceniać i doprowadzić, by w wymiarze materialnym i organizacyjnym mieli szansę– mówiła Prezes Rady Ministrów. Podkreśliła również konieczność wdrożenia programu wolności badań i wolności wypowiedzi.
Zgodnie z zapowiedzią szefowej rządu, kontynuowana będzie rozbudowa sieci przedszkoli. Naszym celem jest, by były one bezpłatne, przynajmniej dla rodzin o niższych i średnich, a także nieco większych dochodach – podkreśliła premier.
Polityka oświatowa i kulturalna
Premier Beata Szydło zapowiedziała, że polityka oświatowa i kulturalna musi służyć wzmocnieniu postaw patriotycznych. Jak wskazała, musi ona szeroko korzystać z możliwości, jakie daje sfera kultury dla odbudowy i budowy polskiej pamięci, nadawania jej wartości, pokazywania bogactwa narodowego dorobku.
Przy wsparciu publicznych środków mają powstawać dzieła, które opowiedzą Polsce i światu o wybitnych Polakach i naszych bohaterach, którzy będą inspiracją dla kolejnych pokoleń rodaków.
Nie wstydźmy się budować etosu polskich bohaterów – pamiętajmy o nich zawsze – mówiła premier w Sejmie.
Premier podkreśliła podczas exposé, że polscy twórcy muszą czuć się docenieni przez państwo. Zarówno ci, którzy tworzą tzw. kulturę wysoką oraz ci, którzy tworzą kulturę lokalną i poświęcają się, aby w ten sposób kształcić i wychowywać młodzież.
Wymiar sprawiedliwości i służby
Zdaniem premier, Polacy często mówią, że polski system sprawiedliwości nie jest sprawiedliwy. Nie jest sprawiedliwy dla tych, którzy są słabsi, którzy są biedni, których nie stać na to, żeby mogli mieć wsparcie ze strony kancelarii adwokackich. Dla tych, którzy uczciwie płacą podatki, ale być może przez nieuwagę nie dopełniają zobowiązań i wtedy są srogo osądzani – powiedziała Beata Szydło.
Czy nie jest wstydem dla polskiego państwa i dla nas wszystkich, że dzisiaj w Polsce zabiera się rodzicom dzieci tylko dlatego, że rodzina ma niskie dochody? – pytała premier.
Według szefowej rządu, przedsiębiorcy czekają na przejrzysty i sprawnie działający system sądownictwa gospodarczego. Zdarza się natomiast, że najwyższe przewidziane prawem wyroki zasądzane są wobec ludzi tylko za to, że walczyli z korupcją. Z korupcją, która jest jednym z najcięższych rodzajów przestępstw, które niszczy państwo i gospodarkę. Tutaj zmiany są niezbędne – powiedziała szefowa rządu.
Beata Szydło podkreśliła, że potrzebne są zmiany odnoszące się do procesu legislacyjnego. Trzeba go zabezpieczyć przed błędami, a także przed pisaniem prawa pod dyktando lobbystów – powiedziała szefowa rządu.
Premier zapowiedziała także przyspieszenie procesu modernizacji służb mundurowych. Przywrócony zostanie także właściwy nadzór nad służbami specjalnymi.
Rozwój i energetyka
Naszym celem jest rozwój kraju, polskiej gospodarki, dlatego centralnym miejscem będzie Ministerstwo Rozwoju. Jego głównym zadaniem będzie przeprowadzenie naszego wielkiego planu inwestycyjnego – powiedziała premier Beata Szydło. Dodała też, że energetyka będzie jednym z głównych odbiorców wielkich środków przeznaczonych na rozwój.
Najpilniejszy problem w sektorze energetycznym to górnictwo. Minister energetyki zajmie się tym w pierwszej kolejności. W porozumieniu z przedstawicielami górnictwa – zapewniła premier Beata Szydło.
Gospodarka morska i żegluga śródlądowa
Tłumacząc powołanie nowego resortu, szefowa rządu podkreślała potrzebę odbudowy polskiej żeglugi śródlądowej i gospodarki morskiej. Chcemy, by polskie rzeki stały się wielkimi drogami, po których będą płynąć pełne towarów barki zwodowane w rodzimych stoczniach – mówiła premier Bata Szydło.
Bezpieczeństwo i polityka zagraniczna
W zakresie polityki zagranicznej obronnej i związanej z tym sprawy bezpieczeństwa kraju, będziemy się kierować trzema priorytetami, będziemy mieć trzy cele.
Po pierwsze bezpieczeństwo rozumiane klasycznie, gdy konflikt zbrojny, choć dziś zamrożony toczy się u granic naszego kraju. Po drugie bezpieczeństwo gospodarcze. Szczególnie w sferze energetycznej, a także informatycznej. Po trzecie wreszcie, uzyskanie właściwego statusu i pozycji państwa na arenie międzynarodowej – mówiła premier Beata Szydło. Zaznaczyła, że ważną kwestią jest też rozbudowa polskich sił zbrojnych i inwestycje, tak, by służyły one rozwojowi polskiej gospodarki. Istotne są też działania zmierzające do umocnienia wschodniej flanki NATO.
Odnosząc się do kwestii bezpieczeństwa energetycznego premier Beata Szydło podkreślała, że będzie ono oparte na polskim węglu, również brunatnym. Szefowa rządu zapowiedziała także dokończenie budowy i rozbudowę obecnego gazoportu oraz możliwość powstania nowego, w okolicach Trójmiasta.
Będziemy się przeciwstawiać podziałom Europy, zarówno wewnątrz Unii Europejskiej, jak i na zewnątrz niej (...) Będziemy zabiegali o silną pozycję Polski na arenie międzynarodowej – mówiła premier Beata Szydło. Dodała przy tym, że rząd w tym zakresie będzie aktywnie współpracował z prezydentem Andrzejem Dudą.
Sprawa uchodźców uświadamia nam także, że jasno trzeba postawić kwestię solidarności. Polegać ma ona na dzieleniu się tym, co dobre i gotowości do udzielania pomocy, gdy dojdzie do wydarzeń nadzwyczajnych czy niebezpiecznych (...) Nie można jednak nazywać solidarnością prób swego rodzaju eksportu problemów, jakie stworzyły sobie pewne państwa bez jakiegokolwiek udziału innych, które mają być nimi obciążone – mówiła Beata Szydło.
Kolejnym celem gabinetu premier Beaty Szydło jest odbudowa aparatu dyplomatycznego i kontaktów z Polonią wszelkimi możliwymi kanałami. Chcę też jasno zadeklarować, że Polska będzie chronić Polaków mieszkających za granicą, zabiegać o ich właściwe traktowanie, a w razie niebezpieczeństwa ewakuować do kraju – podkreślała szefowa rządu.
Rządowy audyt
Premier Beata Szydło podkreśliła w swoim wystąpieniu, że obowiązkiem władzy jest też podchodzić do swoich zobowiązań uczciwie i rozliczać się z tego, co się deklaruje. Zapowiedziała przeprowadzenie audytu po pracach poprzedniego rządu. Powiemy Polakom, jaka jest sytuacja polskiego państwa – mówiła szefowa rządu.
Źródło: PAP, KPRM