Zasada in dubio pro tributario oznacza, że w razie wątpliwości co do przepisu podatkowego organ podatkowy, a także sąd, wydając decyzję czy orzeczenie, mają obowiązek orzec na korzyść podatnika. - W praworządnym państwie nie może być tak, że za błędy w prawie, za luki, za niejasności, za różnego rodzaju mankamenty, słabości ponosi odpowiedzialność obywatel i że skutki tych niejasnych, niedoskonałych regulacji są przerzucane na podatnika – podkreślił prezydent. Jednak trzeba zauważyć, że już teraz obowiązuje w Polsce zasada in dubio pro tributario - jako wynikająca m.in. z art. 2 i art. 84 Konstytucji RP.
Projekt zawiera też przepisy, które zwiększą pewność podatników w kwestiach związanych z przedawnieniem zobowiązań podatkowych. Co do zasady przedawniają się one z upływem 5 lat. Jednak bieg tego terminu może być z różnych powodów zawieszany (po zawieszeniu biegnie nadal) lub przerywany (po przerwie rozpoczyna biec od początku). Zaproponowano, żeby w przypadku wybranych i nadużywanych, zdaniem autorów projektu, przesłanek zawieszenia oraz przerwania biegu przedawnienia ograniczyć sumę okresów przerw i zawieszeń do 3 lat. W rezultacie zobowiązania podatkowe przedawnią się najdalej po 8 latach.
Nie będzie także możliwości nieprzedawniania się zobowiązań podatkowych zabezpieczonych hipoteką (na nieruchomości) lub zastawem skarbowym (na ruchomościach).
Zmiany w PIT - nieujawnione przychody
Zaproponowano też ograniczenie możliwości nadania decyzji podatkowej rygoru natychmiastowej wykonalności w sytuacji, gdy do upływu przedawnienia zobowiązania podatkowego zostało mniej niż 3 miesiące.
Projekt przewiduje także, iż podatnik korygujący deklarację podatkową nie będzie musiał pisać i wysyłać organom skarbowym uzasadnienia korekty, chyba że zostanie o to poproszony.
Zaproponowano ponadto uchylenie uciążliwych dla firm obowiązków administracyjnych związanych z "korektą kosztów" w podatkach dochodowych oraz regulacje umożliwiające kontrolę ksiąg w miejscu, gdzie są prowadzone. W przypadku kontroli przedsiębiorcy nie będą musieli swoich dokumentów przewozić z firmy, która prowadzi im dokumentację, do siedziby swojej czy organu kontrolującego.
Nowelizacja Ordynacji podatkowej 2015/2016
W projekcie znalazły się też regulacje zmierzające do zmniejszenia kosztów funkcjonowania administracji podatkowej. Zniesiony ma być obowiązek wydawania postanowień przez organy podatkowe w sprawach, w których wartości podatku nie przekracza 3-krotności opłaty pocztowej za list polecony.
A. Jeleńska
Forum Doradców Podatkowych
Praktyczne publikacje dla przedsiębiorców, księgowych, doradców podatkowych i kandydatów na doradców podatkowych.
Podyskutuj o tym na naszym FORUM