Rezerwacja częstotliwości lub zasobów orbitalnych określa częstotliwości lub zasoby orbitalne, które może wykorzystywać dany podmiot, wykonujący działalność telekomunikacyjną. Rezerwacji tej udziela w drodze decyzji Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: Prezes UKE), na wniosek zainteresowanego podmiotu, w terminie 6 tygodni od złożenia przez ten podmiot wniosku (art. 114 ustawy z 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, dalej: ustawa telekomunikacyjna).
W przypadku braku dostatecznych zasobów częstotliwości (tzn. jeśli zainteresowanie rezerwacją przekracza dostępne zasoby częstotliwości), podmiot, dla którego zostanie dokonana rezerwacja, jest wyłaniany w drodze:
• konkursu - przy rezerwacji częstotliwości na cele rozprowadzania programów radiofonicznych lub telewizyjnych albo
• przetargu - w pozostałych przypadkach (art. 116 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy telekomunikacyjnej).
Zapamiętaj!
Termin zakończenia przetargu albo konkursu nie może być dłuższy niż osiem miesięcy od dnia wpłynięcia pierwszego wniosku o rezerwację częstotliwości (art. 116 ust. 4 ustawy telekomunikacyjnej).
Ogłoszenie o przetargu lub konkursie
Przetarg albo konkurs ogłasza Prezes UKE najpóźniej w terminie 21 dni po zakończeniu postępowania konsultacyjnego w tej sprawie (§ 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 15 lutego 2008 r. w sprawie przetargu oraz konkursu na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych; dalej: rozporządzenie), publikując stosowne ogłoszenie w prasie codziennej o zasięgu ogólnokrajowym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej UKE. Jeśli rezerwacja ma dotyczyć jedynie określonych obszarów, ogłoszenie zamieszcza się również w codziennej prasie lokalnej.
Ogłoszenie o przetargu zawiera:
• określenie przedmiotu i zakresu przetargu (częstotliwości lub zasoby orbitalne oraz rodzaj służby radiokomunikacyjnej, sieci lub rodzaj usługi telekomunikacyjnej, w której będą one wykorzystywane; obszar ich wykorzystywania i okres rezerwacji),
• warunki uczestnictwa w przetargu (opłata za dokumentację przetargową; miejsce, forma i termin złożenia oferty, informacje o wysokości oraz sposobie i terminie wniesienia wadium),
• kryteria oceny oferty (§ 3 rozporządzenia).
W ogłoszeniu o konkursie określa się m.in.:
• przedmiot i zakres konkursu (np. częstotliwości lub zasoby orbitalne objęte konkursem; obszar, na którym częstotliwości te będą wykorzystywane, lub lokalizacja stacji nadawczej; okres ich rezerwacji),
• warunki uczestnictwa w konkursie (w szczególności: sposób nabycia oraz wysokość opłaty za dokumentację konkursową; miejsce, formę i termin złożenia oferty);
• kryteria oceny oferty (§ 4 rozporządzenia).
Przeprowadzenie przetargu lub konkursu
Do przeprowadzenia przetargu lub konkursu Prezes UKE powołuje odpowiednią komisję przetargową albo komisję konkursową, która pracuje na posiedzeniach, podczas których:
• otwiera oferty i sporządza listę oferentów,
• bada złożone prawidłowo oferty,
• dokonuje oceny punktowej tych ofert (§ 14 i 18-23 rozporządzenia).
Następnie komisja przekazuje Prezesowi UKE protokół przebiegu przetargu lub konkursu wraz z ofertami i dokumentacją, a Prezes UKE niezwłocznie ogłasza jego wyniki w Biuletynie Informacji Publicznej UKE i na tablicy ogłoszeń w siedzibie UKE (§ 24 i 25 rozporządzenia w sprawie przetargu oraz konkursu na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych).
Podstawy prawne
• Ustawa z 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171, poz. 1800; ost.zm. Dz.U. z 2007 r. Nr 82, poz. 556)
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 15 lutego 2008 r. w sprawie przetargu oraz konkursu na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych (Dz.U. Nr 30, poz. 179)