Od 1 stycznia 2011 r. wprowadzono zmiany polegające na podwyższeniu stawki z 7% do 8%, przestało też obowiązywać rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, w którym wprost regulowano warunki stosowania obniżonej stawki przy montażu okien przez ich producenta.
Od 2011 roku w celu identyfikacji towarów i usług stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług z 2008 r. (wcześniej stosowano Klasyfikację z 1997 r.).
W świetle powyższych zmian warto odpowiedzieć na pytanie: czy obecnie montaż okien przez producenta w dalszym ciągu korzysta z obniżonej stawki podatku VAT – obecnie 8%?
Obowiązujące do końca 2010 r., wspomniane wyżej, rozporządzenie Ministra Finansów zostało zastąpione nowym - z dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług.
Odmiennie niż pod rządami poprzednich przepisów wykonawczych - nowe rozporządzenie nie reguluje kwestii montażu okien. Odstąpienie od regulacji omawianej kwestii wynika z tego, iż mająca zastosowanie od początku roku w podatku VAT klasyfikacja statystyczna z 2008 r. klasyfikuje montaż okien jako usługę i to niezależnie od tego czy została wykonana przez ich producenta.
W konsekwencji powyższego przyjrzeć się należy innym regulacjom, w szczególności dotyczącym stosowania obniżonej 8% stawki podatku VAT.
Przepisy dotyczące wskazanej wyżej preferencyjnej stawki podatku od towarów i usług zawarte zostały między innymi w art. 41 ust. 12 ustawy o VAT. Zgodnie z brzmieniem tego przepisu: „Stawkę podatku, o której mowa w ust. 2, stosuje się do dostawy, budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji lub przebudowy obiektów budowlanych lub ich części zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym.”
Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych, z zastrzeżeniem ust. 12b.
W świetle powołanych regulacji 8% stawkę podatku stosuje się do: budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji, przebudowy obiektu objętego społecznym programem mieszkaniowym.
Polecamy: VAT 2011
Wobec faktu, iż przepisy ustawy o VAT nie definiują powyższych pojęć zasadnym jest przywołanie kilku definicji zawartych w ustawie prawo budowlane:
- budowa - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
- remont - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym;
- przebudowa - należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji.
Dlatego też w sytuacji gdy montaż okien wykonany przez ich producenta będzie dokonany w ramach budowy, remontu, modernizacji, termomodernizacji bądź przebudowy i dokonany będzie w obiektach budowlanych zaliczanych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym to stosownie do art.41 ust.12-12c ustawy o VAT – zastosowanie będzie miała 8% stawka podatku VAT.