VAT - podatek od sprzedaży towarów i usług - jest jednym z głównych źródeł dochodów podatkowych państw. Z jego tytułu do budżetów krajów UE co roku trafia ponad 700 mld euro.
Jednak co roku prawie jedna piąta wszystkich potencjalnych dochodów z podatku VAT w UE nie jest pobierana. W związku z tym szacuje się, że około 193 mld euro z tytułu dochodów VAT (1,5 proc. PKB) nie trafiło do budżetu w 2011 r., przynajmniej częściowo z powodu oszustw związanych z VAT-em i uchylaniem się od jego płacenia.
Usługi internetowe pod lupą
Oszustwa związane z podatkiem VAT dokonywane przez podmioty spoza UE w rozwijających się sektorach telekomunikacji i handlu internetowego powodują szczególnie wysokie straty. Oszuści często wykorzystują różnice w przepisach poszczególnych krajów oraz luki informacyjne między nimi.
Usługi świadczone w formie elektronicznej, takie jak możliwość pobierania przez internet muzyki i filmów, często oferowane są przez firmy działające na serwerach ulokowanych poza UE.
W porównaniu z bardziej tradycyjnymi transakcjami, w przypadku tego rodzaju zakupów trudniej jest zidentyfikować dostawców, klientów oraz miejsce dostawy. W związku z tym trudniej jest sprawdzić, czy VAT zapłacono, czy też nie.
Ograniczenie szkód gospodarczych spowodowanych uchylaniem się od opodatkowania
UE ma nadzieję, że dzięki ściślejszej współpracy z międzynarodowymi partnerami uda się opracować skuteczniejsze narzędzia walki z oszustwami podatkowymi, pomóc krajom w odzyskaniu należnych im wpływów z podatków oraz chronić finanse publiczne.
Aby rozwiązać ten problem, Komisja proponuje podjęcie formalnych negocjacji z Rosją i Norwegią w sprawie zacieśnienia współpracy administracyjnej w dziedzinie podatku VAT. Wstępne rozmowy przeprowadzono również z Kanadą, Turcją i Chinami.
Podyskutuj o tym na naszym FORUM
Polecamy: Zmiany 2014 - Podatki, Księgowość, Kadry, Firma, Prawo
Zaproponowane środki obejmują zachęcenie krajowych organów podatkowych do dzielenia się między sobą danymi dotyczącymi aktywności podatników oraz do udostępnienia swoich baz danych. W taki sposób współdziałają już ze sobą kraje UE, niemniej jednak brak podobnej współpracy z największymi partnerami handlowymi UE.
W coraz bardziej zglobalizowanej gospodarce umowy o współpracy, takie jak zawarte z Rosją i Norwegią, przyczyniłyby się do poprawy wykrywania i zwalczania oszustw związanych z VAT-em i tym samym do ograniczenia strat w finansach publicznych. Straty budżetowe są źródłem dodatkowych obciążeń podatkowych i powodują, że uczciwi podatnicy tracą co roku miliardy euro.