Za przyjęciem głosowało 63 senatorów, przeciw był jeden od głosu wstrzymało się 19.
Senatorowie wprowadzili głównie poprawki o charakterze doprecyzowującym przepisy i techniczno-legislacyjnym. Senat zaproponował też poprawkę wydłużająca do 31 sierpnia 2020 roku termin dostosowania się przez firmy audytorskie do nowych wymogów. Wcześniejszy zapis określał ten termin na 30 kwietnia 2020 r.
Nowelizacja przewiduje powołanie Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego, która zastąpi Komisję Nadzoru Audytowego. Agencja ma być tworzona w drugiej połowie 2019 r., a powierzone jej zadania zacznie wykonywać od początku 2020 r.
Wcześniej, uzasadniając zmiany, resort finansów argumentował, że obecnie organ nadzoru publicznego, tj. Komisja Nadzoru Audytowego, nie ma wystarczających narzędzi pozwalających na kontrole jakości usług świadczonych przez firmy audytorskie w tym zakresie, gdyż "system nadzoru publicznego opiera się w dużej mierze na nadzorze pośrednim, w którym istotną rolę odgrywa samorząd zawodowy", a obecne rozwiązania w zakresie nadzoru nad firmami audytorskimi oraz nad biegłymi rewidentami nie są wystarczające.
Według resortu finansów analiza działań podejmowanych przez Polską Izbę Biegłych Rewidentów (PIBR), która do nowelizacji wykonywała znaczną część zadań dotyczących nadzoru publicznego nad firmami audytorskimi, pokazała, że samorząd zawodowy nie podejmował wystarczającej aktywności w zakresie sprawowanego przez siebie nadzoru publicznego. Dlatego zdecydowano o powołaniu odrębnego organu nadzoru, tj. Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego.
Głównymi przychodami Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego mają być opłaty za nadzór, pobierane od firm audytorskich, a zadaniem agencji ma być kontrolowanie wszystkich firm audytorskich przez prowadzenie kontroli planowych, doraźnych i tematycznych.
Nowelizacja ustawy oznacza, że pełną odpowiedzialność za funkcjonowanie systemu nadzoru publicznego nad firmami audytorskimi i biegłymi rewidentami będzie ponosić nowo powołana agencja. Natomiast PIBR zachowa prawo ustanawiania krajowych standardów wykonywania zawodu biegłego rewidenta, zasad etyki zawodowej oraz kontroli doskonalenia zawodowego, a także realizowania zadań dotyczących zatwierdzania i rejestracji biegłych rewidentów.(PAP)
autor: Łukasz Pawłowski
pif/ drag/
Polecamy: INFORLEX Księgowość i Kadry