NOWE PRAWO
Już niebawem zaczną funkcjonować nowe procedury w eksporcie towarów. Jak powiedział nam Bartosz Bortłomiuk, starszy konsultant w zespole cła i akcyzy Deloitte, wszystko wskazuje na to, że znikną problemy eksporterów z ginącymi kartami 3 SAD.
- Od 28 czerwca, a w praktyce dla polskich podmiotów od 31 sierpnia 2007 r., uruchomiony zostanie bowiem w administracji celnej System Kontroli Eksportu (ang. Export Control System, ECS), który umożliwi zastąpienie w eksporcie dokumentów SAD komunikatami elektronicznymi przesyłanymi między urzędami celnymi na obszarze całej Unii Europejskiej oraz między tymi urzędami a podmiotami dokonującymi zgłoszeń celnych do procedury wywozu (eksporterzy, agencje celne) - podkreślił Bartosz Bortłomiuk.
Jednocześnie dodał, że zarówno zgłoszenie towaru do procedury wywozu, jak i urzędowe potwierdzenie opuszczenia przez towar obszaru celnego Wspólnoty będzie miało co do zasady postać komunikatu elektronicznego. Dzięki zautomatyzowaniu procedury eksporterzy będą mogli samodzielnie śledzić status operacji wywozowej w systemie ECS oraz uzyskać potwierdzenie wywozu bezpośrednio po przekroczeniu granicy przez towar.
- Warunkiem skorzystania z dobrodziejstw systemu ECS będzie zarejestrowanie się w systemie informatycznym administracji celnej (jeśli podmiot nie korzysta z systemu Celina), złożenie do organu celnego wniosku o stosowanie podpisu elektronicznego (niekwalifikowanego) i przystosowaniu swojej aplikacji do wymagań systemu - tłumaczył ekspert Deloitte.
Jego zdaniem, w pierwszej fazie wdrożenia systemu ECS, tj. do końca czerwca 2009 r., nadal możliwe będzie zgłoszenie towaru do wywozu na dokumencie SAD, jakkolwiek z uwagi na znaczną czasochłonność obsługi zgłoszenia papierowego zarówno eksporterzy, jak i urzędy celne będą starali się tej formy unikać.
- Planuje się, że obecny system obiegu dokumentów, w tym potwierdzenie wywozu na karcie 3 SAD, w Polsce stosowany będzie wyłącznie w przypadku awarii systemu ECS. Forma potwierdzenia wywozu w pozostałych przypadkach zgłoszenia na dokumencie SAD nie została jeszcze szczegółowo określona - dodał Bartosz Bortłomiuk.
Ekspert wskazał również, że zastąpienie dokumentów papierowych komunikatami elektronicznymi nie tylko usprawni procedury administracyjne, ale także ułatwi m.in. rozliczanie VAT z tytułu eksportu oraz odzyskiwanie akcyzy w związku z wywozem towarów do krajów trzecich.
EWA MATYSZEWSKA