Reforma podatkowa OECD - filar 2 - minimalny podatek CIT
Rada Unii Europejskiej poinformowała w komunikacie z 12 grudnia 2022 r., że państwa członkowskie UE osiągnęły porozumienie, które pozwoli wdrożyć na szczeblu unijnym minimalny poziom opodatkowania – tzw. filar 2 międzynarodowej reformy podatkowej OECD. Unijni ambasadorowie postanowili zalecić Radzie, by przyjęła dyrektywę w sprawie filaru 2, a zatem uruchomiona zostanie procedura pisemna w celu formalnego przyjęcia. Komitet Stałych Przedstawicieli osiągnął 12 grudnia 2022 r. wymagane jednomyślne poparcie dla tekstu dyrektywy. Wdrożenie dyrektywy pozwoli ograniczyć równanie w dół stawek podatku od przedsiębiorstw. Stawka opodatkowania dużych międzynarodowych i krajowych grup lub przedsiębiorstw (o łącznym rocznym obrocie w wysokości co najmniej 750 mln EUR) nie będzie mogła wynosić mniej niż 15%. Nowe przepisy zmniejszą ryzyko erozji bazy podatkowej i ryzyko przenoszenia zysków oraz zagwarantują, że największe grupy międzynarodowe będą płacić uzgodnioną globalną minimalną stawkę podatku od osób prawnych.
Z przyjemnością informuję, że postanowiliśmy dziś przyjąć proponowaną dyrektywę w sprawie drugiego filaru. Przesłanie jest jasne: największe grupy przedsiębiorstw – międzynarodowych czy krajowych – będą musiały płacić podatek na poziomie przynajmniej 15% w skali globalnej - powiedział Zbyněk Stanjura, czeski minister finansów.
Państwa członkowskie muszą przenieść dyrektywę do prawa krajowego do końca 2023 r. Pozwoli to UE stać się liderem w stosowaniu globalnego porozumienia OECD/G-20 w sprawie drugiego filaru.
Reforma podatkowa OECD - kontekst
8 października 2021 r. niemal 140 państw uczestniczących w otwartych ramach OECD/G-20 dotyczących erozji bazy podatkowej i przenoszenia zysków (BEPS) osiągnęło przełomowe porozumienie w sprawie międzynarodowej reformy podatkowej i w sprawie szczegółowego planu jej wdrażania.
Reforma międzynarodowego systemu opodatkowania przedsiębiorstw składa się z dwóch filarów:
- Filar 1 obejmuje nowy system przyznawania praw do opodatkowywania największych przedsiębiorstw międzynarodowych jurysdykcjom, w których generowane są zyski. Kluczowym elementem tego filaru będzie konwencja wielostronna. Szczegółowe prace techniczne są prowadzone na szczeblu otwartych ram w zakresie BEPS.
- Filar 2 przewiduje przepisy mające na celu ograniczenie możliwości erozji bazy podatkowej i przenoszenia zysków, tak aby największe grupy przedsiębiorstw międzynarodowych płaciły minimalną stawkę podatku. Filar ten został obecnie włączony do prawodawstwa UE poprzez przyjętą jednomyślnie przez państwa członkowskie dyrektywę.
22 grudnia 2021 r. Komisja przedstawiła projekt dyrektywy, której celem jest wdrożenie drugiego filaru w sposób spójny i zgodny z prawem UE.