Dłuższe terminy składania wniosków na kolejny okres świadczeniowy, ich rozpatrywania i wypłaty przyznanych świadczeń wychowawczych
Jak informuje Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w uzasadnieniu projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z systemami wsparcia rodzin, w obecnym stanie prawnym, wnioski o świadczenie wychowawcze oraz o świadczenia z funduszu alimentacyjnego będą przyjmowane na kolejny, roczny okres świadczeniowy, od 1 sierpnia 2017 r., natomiast wnioski o zasiłek rodzinny z dodatkami oraz specjalny zasiłek opiekuńczy od 1 września 2017 r. Spowoduje to kumulację dużej liczby wniosków składanych w organów właściwych w krótkim okresie czasu, co może zagrozić sprawnej i szybkiej realizacji tych świadczeń.
W związku z ww. zjawiskiem kumulacji okresów składania i rozpatrywania wniosków na kolejne roczne okresy świadczeniowe/zasiłkowe, Minister proponuje wprowadzenie rozwiązania, zgodnie z którym, wnioski w sprawie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na kolejny okres składane drogą elektroniczną będą przyjmowane od dnia 1 lipca danego roku – rozwiązanie to zostanie zastosowane po raz pierwszy od dnia 1 lipca 2018 r. W pozostałych przypadkach (wnioski składane osobiście lub przesłane pocztą), wnioski o świadczenie wychowawcze będą, tak jak dotychczas, przyjmowane od 1 sierpnia danego roku.
Ponadto, aby uniknąć kolejek oraz zapewnić gminom wystarczający czas na prawidłowe rozpatrzenie wniosków o świadczenie wychowawcze na kolejny okres, Minister proponuje wydłużenie maksymalnych okresów ich rozpatrywania i wypłaty przyznanych świadczeń wychowawczych (oczywiście, uwzględniając liczbę wniosków w danej gminie i możliwości organizacyjne, każda gmina może rozpatrywać wnioski na bieżąco wcześniej niż w maksymalnych, ustawowo określonych terminach).
W tym celu w ustawie z 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. poz. 195 i 1579 oraz z 2017 r. poz. 60, 245, 624 i 777) mają zostać wprowadzone stosowne zmiany. W szczególności w art. 21 tej ustawy zostanie zapisane w ust. 3, iż: „3. Wnioski w sprawie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego na kolejny okres są przyjmowane od dnia 1 sierpnia danego roku, a w przypadku wniosków składanych drogą elektroniczną - od dnia 1 lipca danego roku.”,
Poza tym zostaną istotnie wydłużone terminy na ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego i wypłatę tego świadczenia:
- gdy osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze na kolejny okres złoży wniosek wraz z dokumentami w okresie od dnia 1 września do dnia 30 września danego roku, ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego oraz wypłata przysługującego świadczenia wychowawczego następuje do dnia 30 listopada tego roku (obecnie jest do 31 października – czyli nastąpi wydłużenie terminu na ustalenie prawa i wypłatę o miesiąc).
- gdy osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze na dany okres złoży wniosek wraz z dokumentami w okresie od dnia 1 października do dnia 31 października danego roku, ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego oraz wypłata przysługującego świadczenia wychowawczego następuje do dnia 31 grudnia tego roku.
- gdy osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze na dany okres złoży wniosek wraz z dokumentami w okresie od dnia 1 listopada do dnia 30 listopada danego roku, ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego oraz wypłata przysługującego świadczenia wychowawczego następuje do dnia 31 stycznia następnego roku.
- gdy osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze na dany okres złoży wniosek wraz z dokumentami w okresie od dnia 1 grudnia danego roku do dnia 31 stycznia następnego roku, ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego oraz wypłata przysługującego świadczenia wychowawczego następuje do ostatniego dnia lutego następnego roku.
Jednocześnie zostanie uchylony ust. 2 w art. 21, który obecnie brzmi: „2. W przypadku złożenia wniosku w sprawie ustalenia prawa do świadczenia wychowawczego po 10. dniu miesiąca, świadczenie wychowawcze za dany miesiąc wypłaca się najpóźniej ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożono wniosek.”
Polecamy: Kodeks pracy 2017 - Praktyczny komentarz z przykładami (książka)
Wzór wniosku znajdziesz na stronie www Biuletynu Informacji Publicznej MRPiPS
Zmianie ulegnie sposób publikowania przez ministra właściwego do spraw rodziny wzoru wniosku o świadczenie wychowawcze oraz załączników do wniosku. Wzór wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego i wzory załączników do tego wniosku będą publikowane nie w rozporządzeniu a na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw rodziny.
Zdaniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozwiązanie takie pozwoli na usprawnienie procesu przygotowania i publikacji wzorów wniosków o świadczenie wychowawcze oraz wzorów załączników do tego wniosku, między innymi w związku z upowszechnieniem elektronicznej drogi składania wniosków.
Dotychczasowy zakres danych zawartych we wniosku o świadczenie wychowawcze zostanie rozszerzony o datę urodzenia oraz numer telefonu osoby występującej o przyznanie świadczenia wychowawczego.