Zmiany w Ordynacji podatkowej wprowadzają narzędzia, które posłużą do ścigania podatników oraz wpłyną na zwiększenie obciążeń podatkowych. Nowe przepisy m.in. ograniczają prawo do uzyskiwania interpretacji indywidualnych.
Interpretacje prawa podatkowego - indywidualne i ogólne - stanowią obecnie obok orzecznictwa sądów administracyjnych jeden z filarów wiedzy dla podatników o sposobie stosowania i interpretowania prawa podatkowego. Mechanizm interpretacji, zwłaszcza indywidualnych, jest obecnie jednym z chwalonych i dających poczucie ochrony i pewności prawa podatkowego.
Założenia nowej Ordynacji podatkowej na początku 2015 r.
Tymczasem nowelizacja Ordynacji podatkowej zakłada bardzo głęboką ingerencję w dzisiejsze mechanizmy i może, zdaniem Konfederacji Lewiatan, gruntownie zdemontować system interpretacji indywidualnych. Proponowane zmiany obejmą:
Odmowa wydania interpretacji
Odmowę wydawania interpretacji indywidualnych, których stan faktyczny odpowiada wydanej interpretacji ogólnej. Wprowadzenie tej regulacji spowoduje:
- pozbawienie podatników możliwości skargi do sądu administracyjnego, tym samym faktyczne związanie jednostronną niezaskarżalną decyzją Ministra Finansów;
- istotne zmniejszenie stałości otrzymanej interpretacji w razie zmiany zdania Ministra Finansów;
- wygaszenie orzecznictwa sądowego w sprawach interpretacyjnych;
- znaczące podniesienie ryzyka sporu merytorycznego z organami skarbowymi poprzez jego przeniesienie na etap postępowań podatkowych z potencjalnymi sankcjami odsetkowymi i karnoskarbowymi;
- możliwość faktycznego wprowadzenia „ministerialnego" systemu podatkowego.
Klauzula przeciwko unikaniu opodatkowania – Ordynacja podatkowa 2015
Wygaszenie interpretacji
Wygaszanie interpretacji indywidualnych niezgodnych z interpretacją ogólną, co spowoduje:
- pozbawianie podatników jednostronnymi, merytorycznie niezaskarżalnymi sądowo decyzjami Ministra Finansów już nabytej ochrony prawnej;
- potencjalne nadanie decyzjom Ministra mocy faktycznego uchylania skutków prawomocnych wyroków sądów administracyjnych (w tym NSA), poprzez następcze wydanie interpretacji ogólnej i wygaszanie przegranych rozstrzygnięć;
- istotne zmniejszenie ochrony i pewności rozstrzygnięć wydawanych podatnikom.
Dodatkowo przepis przejściowy zezwala na wygaszanie interpretacji wydanych w obecnym stanie prawnym. To stanowi swoiste naruszenie praw nabytych. Minister będzie mógł nie tylko odebrać ochronę w sprawach, gdzie sądy nie podzielają jego stanowiska, ale także nie dopuścić do wydania kolejnych, niekorzystnych dla siebie orzeczeń wydając interpretację ogólną.
Źródło: Konfederacja Lewiatan
Podyskutuj o tym na naszym FORUM