Likwidacja PIT, CIT, ZUS i zastąpienie ich nowymi daninami, w tym opodatkowaniem płac, osób prawnych, IDG oraz małych spółek, a także podatkiem od dywidendy i jednolitą stawką VAT. Tak w skrócie prezentuje się nowa wizja podatkowa dla Polski, proponowana w ramach projektu "Agenda Polska 2030. Polska reforma podatkowa".
- „Płaca+ Podatki-”, czyli wysokie wynagrodzenia, niskie obciążenia
- Co proponuje "Agenda Polska 2030. Polska reforma podatkowa"? Streszczenie
- Cele projektu Agenda Polska 2030
Jak zwiększyć pensje Polaków bez podwyższania kosztów przedsiębiorców? WEI z ZPP proponują rewolucję podatkową, w ramach której należy zlikwidować PIT, CIT, ZUS i inne, zastępując je nowymi daninami, w tym opodatkowaniem płac, osób prawnych, IDG oraz małych spółek, a także podatkiem od dywidendy i jednolitą stawką VAT. WEI prezentuje nową wizję podatkową dla Polski w ramach projektu Agenda Polska 2030.
„Płaca+ Podatki-”, czyli wysokie wynagrodzenia, niskie obciążenia
Pierwotny projekt Agendy Polskiej „Płaca+ Podatki-” zaproponowany w 2017 r. ściśle odnosił się do zapowiadanych przez rządzących zmian polegających na wprowadzeniu jednolitego podatku konsumującego PIT oraz składki ZUS i NFZ. Prezentowana w Agencie koncepcja zawierała szereg pomysłów, jak uregulować tę materię, a także rozbudowywała pierwotne pomysły wynikające z zapowiedzi niektórych polityków. Ostatecznie rozwiązania tego rodzaju nigdy nie wyszły poza fazę projektową. Niestety. Mogły one bowiem przy odpowiednim, rozważnym ukształtowaniu norm prawnych, być prawdziwą rewolucją w naszym kraju, która w sposób istotny uprościłaby system podatkowy i dała poczucie pewności prawa.
Dlaczego jest to tak ważne? Choćby dlatego, że w corocznym rankingu International Tax Competitiveness Index 2023 tworzonym przez Tax Foundation Polska zajęła 33. miejsce na 38 badanych państw OECD.
Program Agendy Polskiej „Płaca+ Podatki-” wciąż jest aktualny, a cel, jaki przyświecał pierwotnym propozycjom, pozostaje niezmienny – uproszczenie systemu podatkowego. W ramach reformy proponujemy likwidację danin publicznych takich, jak: PIT, CIT, składka na NFZ, ZUS, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Zamiast tego uważamy, że należy wprowadzić opodatkowanie: płac, osób prawnych i opodatkowanie IDG oraz małych spółek, a także podatek od dywidendy i jednolitą stawkę VAT.
Co proponuje "Agenda Polska 2030. Polska reforma podatkowa"? Streszczenie
• W 2017 r. Związek Przedsiębiorców i Pracodawców oraz Warsaw Enterprise Institute w ramach projektu Agenda Polska opublikowały raport „Płaca+ Podatki-”. Po ponad 5 latach prezentujemy zaktualizowane postulaty reformy podatkowej, która ma na celu realne zwiększenie wynagrodzeń Polaków bez podwyższania kosztów przedsiębiorców oraz zachowanie neutralności dla wpływów budżetowych.
• W ramach reformy proponujemy likwidację następujących danin publicznych:
Rodzaj daniny | Uwagi | Wpływy w 2022 r. (w mld zł) |
|---|---|---|
| PIT | Wiele różnych stawek podatkowych | 136,096 |
| CIT | Wiele różnych stawek podatkowych | 85,29 |
| NFZ | Składka - różne sposoby ustalania wysokości składki | 121,99 |
| ZUS | Składka - różne sposoby ustalania wysokości składki | 263,619 |
| Fundusz Pracy | Składka dodatkowa - 1% podstawy wymiaru składki | 7,322 |
| FGŚP | Składka dodatkowa - 0,1% podstawy wymiaru składki | 0,56 |
| VAT | Wiele różnych stawek podatkowych | 230,39 |
Razem | 845,27 | |
• W ramach reformy proponujemy wprowadzenie następujących danin publicznych:
Rodzaj daniny | Stawka | Planowane wpływy w 2022 r. (w mld zł) |
|---|---|---|
| Opodatkowanie płac | 23,5% od funduszu płac | 270,22 |
| Opodatkowanie IDG i małych spółek | Ryczałt od 1,5% do 17% (przeciętnie 10%) | 203,93 |
| Opodatkowanie osób prawnych | Podatek przychodowy: 0,5% dla banków i instytucji finansowych, 1,5% dla przedsiębiorców | 120,43 |
| Podatek od dywidendy | 23,5% | 6,81 |
| Jednolita stawka VAT | 17,75% + 2% na zbrojenia | 268,45 |
Razem | 869,84 | |
• Nowy system podatkowy wymagać będzie wprowadzenia zmian w zakresie formy prowadzenia działalności gospodarczej poprzez wyodrębnienie mi kroprzedsiębiorców z grona MŚP i zaoferowanie im preferencyjnej stawki ryczałtu konsumującego PIT oraz składki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.
• Nowy system podatkowy uwzględnia zwiększenie finansowania modernizacji armii w taki sposób, aby przeznaczać docelowo aż 5% PKB na ten cel. Środki na zbrojenia pochodziłyby z budżetu państwa oraz czasowego zwiększenia VAT o 2%.
• Nowy system podatkowy przewiduje także wprowadzenie podatku przychodowego płaconego przez osoby prawne zamiast podatku CIT. Pozwoli to na wyeliminowanie agresywnej optymalizacji podatkowej stosowanej przez międzynarodowe korporacje.
• Zaproponowane rozwiązania pozwolą istotnie uprościć system podatkowy, sprawiając, że podatki będą proste do obliczenia przez przedsiębiorców i poboru przez organy. Spowoduje to znaczące odciążenie organów skarbowych.
Cele projektu Agenda Polska 2030
Celem projektu Agenda Polska 2030 jest przygotowywanie strategii rozwoju Polski, rozwiązań systemowych i punktowej naprawy prawa. Pierwsza Agenda Polska powstała cztery lata temu, znajduje się na stronie: agendapolska.wei.org.pl. Szereg postulatów wynikających z ówczesnej analizy sytuacji polityczno-ekonomicznej zostało wykorzystanych, inne stały się jeszcze bardziej palące i wciąż czekają na swoje wdrożenie. Doświadczenia pierwszej Agendy Polskiej dały nie tylko ogrom wiedzy, ale też wiarę, że nawet najbardziej ambitne i pozornie abstrakcyjne cele można realizować.
Warsaw Enterprise Institute (WEI)