Chodzi o projekt noweli ustaw: o dowodach osobistych, o ewidencji ludności i Prawo o aktach stanu cywilnego. Projekt zakłada wydłużenie o dwa miesiące vacatio legis dwóch pierwszych ustaw; oznacza to, że do 1 marca 2015 r. nowe wzory dowodów nie będą wydawane. Po 1 stycznia 2015 r. dotychczasowe dowody osobiste zachowają ważność - nie będzie więc konieczności wymiany dokumentów.
Nowe dowody osobiste - co zmieni się w praktyce?
Odsunięte w czasie będą także niektóre przepisy ustawy Prawo o aktach stanu cywilnego. Przewiduje ona 6-miesięczny okres przejściowy, w którym urzędy stanu cywilnego - nie od 1 stycznia (jak wcześniej przyjęto), ale od 1 marca 2015 r. - przez pół roku wdrażania nowego systemu informatycznego będą mogły pracować równolegle – na starych i nowych zasadach.
Jak podkreśla MSW, celem projektu jest zapewnienie bezpiecznego wdrożenia systemu, na który składają się m.in. rejestr PESEL i rejestr dowodów osobistych. Wiceminister SW Piotr Stachańczyk poinformował, że decyzję o przesunięciu tego terminu podjęto w związku z tym, że wyniki przeprowadzonych testów nie były w pełni satysfakcjonujące. Poinformował, że MSW otrzymywało z gmin prośby, aby przesunąć okres wejścia w życie nowych przepisów. Dodał, że chodzi o właściwe przygotowanie urzędników, którzy od dłuższego czasu przechodzą szkolenia.
"Przesunięcie tego terminu pozwoli dodatkowo przetestować system. Jest to największa merytoryczna zmiana w pracy urzędów w naszym kraju. Chodzi o fundamentalne rejestry dla działania państwa" - powiedział Stachańczyk.
Posłowie PiS zasiadający w sejmowej komisji spraw wewnętrznych skrytykowali rząd za niedotrzymanie zapowiadanych wcześniej terminów. Jacek Sasin powiedział, że MSW miało wiele czasu na całkowite wdrożenie tego systemu. "Było kilka lat na przygotowania, a i to okazało się za mało. Rząd tę sprawę zawalił" - powiedział Sasin.
"W tej dziedzinie rządowi nic nie udało się zrobić na czas, a tego czasu było bardzo dużo. To bardzo źle wygląda. Takie sytuacje nie powinny się zdarzać" - dodał Jarosław Zieliński (PiS).
Odnosząc się do tej krytyki Stachańczyk przyznał: "Wyrażam zaniepokojenie, że tak późno. Zgadzam się, że tak nie powinno być".
Komplet Kodeks pracy 2015 z komentarzem + CD + PDF
Przedstawiciele pozostałych klubów nie zabrali głosu podczas posiedzenia komisji. Ostatecznie projekt poparło 13 posłów, nikt nie był przeciw. Ośmiu posłów wstrzymało się od głosu.
W myśl przepisów, które miały wejść w życie od 1 stycznia przyszłego roku, utworzony miał zostać elektroniczny rejestr dowodów osobistych. Dostęp do niego będą miały urzędy gmin. Dzięki temu wniosek o wydanie dowodu osobistego będzie można złożyć w dowolnej gminie na terenie całego kraju, niezależnie od miejsca zamieszkania. Będzie także możliwość elektronicznego przesłania wniosku o wydanie dowodu.
Do wniosku o wydanie dowodu osobistego musimy dołączyć fotografię, która powinna być wykonana nie wcześniej niż 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku. Format i wymiary nowego dowodu osobistego pozostaną takie same jak dotychczas. Natomiast fotografia będzie taka sama jak ta, która obowiązuje w paszportach. Dowód osobisty będzie ważny przez 10 lat od daty wydania, z wyjątkiem dowodu osobistego wydawanego dzieciom poniżej 5. roku życia, który będzie ważny przez 5 lat. Dowód osobisty będzie mógł odebrać w gminie także pełnomocnik.
W przypadku unieważnienia dowodu osobistego odpowiednia adnotacja zostanie wprowadzona do rejestru dowodów osobistych. Znajdą się w niej informacje o dacie i przyczynie unieważnienia. Unieważniony dowód osobisty, przedłożony w gminie, zostanie przecięty lub przedziurkowany w taki sposób, aby uszkodzeniu uległa fotografia wraz ze znakiem holograficznym.
Nowy wzór dokumentu tożsamości został określony w projekcie rozporządzenia do ustawy o dowodach osobistych, która wejdzie w życie 1 stycznia 2015 r.
Nowy wzór dowodu osobistego nie będzie już zawierał informacji o adresie zameldowania, kolorze oczu i wzroście. Nie będzie też zeskanowanego podpisu posiadacza dowodu osobistego.
Odsunięte w czasie - z 1 stycznia na 1 marca 2015 r. - będą także zmiany w prowadzeniu elektronicznej rejestracji aktów urodzeń, małżeństw i zgonów, i udostępnianie ich odpisów w dowolnym USC. (PAP)