Projekt reformy systemu podatkowego przygotowany przez Ministerstwo Finansów zakłada m.in. wprowadzenie instytucji sprawdzonego podatnika. Przedsiębiorcy, którzy uzyskają status sprawdzonego podatnika, będą m.in. informowani na miesiąc wcześniej o kontroli podatkowej.
Nowe rozwiązanie miałoby zacząć obowiązywać od 1 stycznia 2007 r. Jednak już dziś Ministerstwo Finansów sprawdza, jak będzie ono funkcjonowało w praktyce. Od 1 kwietnia 2006 r. w trzech województwach: pomorskim, dolnośląskim i lubelskim prowadzony jest program pilotażowy dotyczący informowania podatników o planowanym podjęciu kontroli podatkowej. Z informacji, jakie uzyskaliśmy w resorcie finansów wynika, że celem programu pilotażowego jest zebranie doświadczeń, które pozwolą ocenić, na ile możliwe jest wdrażanie nowych uregulowań prawnych oraz dokonanie oceny stopnia aprobaty programu przez podatników.
– Wprowadzenie takich rozwiązań ma skutkować racjonalizacją kontroli podatkowych – wyjaśniono nam w ministerstwie.
Pilotaż dla wybranych
Program pilotażowy prowadzony jest na razie w trzech województwach. Nie wszyscy jednak przedsiębiorcy zostali nim objęci.
– W województwie pomorskim programem objęto ponad 200 podatników. Nie zostali nim objęci podatnicy, z którymi dotychczasowy kontakt urzędu skarbowego był utrudniony, posiadający zaległości podatkowe, a także przeciwko którym prowadzone jest śledztwo czy dochodzenie – tłumaczyła Monika Kopiecka z Izby Skarbowej w Gdańsku. Jak dodała, podatników objętych programem naczelnik właściwego urzędu skarbowego zawiadamia pisemnie o kontroli w terminie do 30 dni przed dniem planowanego rozpoczęcia czynności.
– Oczekujemy, że program pilotażowy umożliwi podatnikom odpowiednie przygotowanie się do kontroli i w efekcie skróci czas i koszty kontroli – argumentowała nasza rozmówczyni.
W województwie lubelskim programem objęci zostali podatnicy prowadzący działalność gospodarczą w okresie co najmniej 36 miesięcy. W ramach prowadzonego programu, urzędy skarbowe województwa lubelskiego w kwietniu 2006 roku wysłały 131 zawiadomień o planowanym rozpoczęciu kontroli.
Przedsiębiorcy są zadowoleni
W województwie dolnośląskim beneficjentami informacji o kontroli podatkowej są podatnicy prowadzący działalność gospodarczą przez okres co najmniej 36 miesięcy, którzy w okresie ostatnich 12 miesięcy nie posiadali większych zaległości niż 3 proc. zadeklarowanego podatku.
– Obecnie urzędy skarbowe województwa dolnośląskiego wystosowały w stosunku do kilkudziesięciu podatników zawiadomienia o planowanym postępowaniu kontrolnym. Reakcje zawiadomionych podatników były zróżnicowane, począwszy od informowania urzędu skarbowego o zagubieniu akt, poprzez obojętność aż do podziękowań wyrażonych na piśmie – stwierdziła Małgorzata Czartoryska z Izby Skarbowej we Wrocławiu.
Przedstawiciele izb skarbowych województw objętych pilotażem zgodnie podkreślają, że jest zbyt wcześnie, aby obiektywnie ocenić, jak instytucja sprawdzonego podatnika jest odbierana przez przedsiębiorców. Postanowiliśmy zatem zapytać o to samych zainteresowanych.
Marcin Zyguła, prezes hurtowni farmaceutycznej Promedic uważa, że informowanie o planowanej kontroli podatkowej to dobry pomysł, gdyż pozwoli firmie na przygotowanie np. niezbędnej dokumentacji czy chociażby pomieszczenia, w którym kontroler będzie mógł dokonywać swoich czynności.
– Kontrola, do której przygotuje się firma, będzie miała pozytywne konsekwencje zarówno dla podatnika, jak i fiskusa. Podatnik będzie spokojny, a kontroler będzie miał ułatwioną pracę. Przyspieszy to również całą procedurę – dodał nasz rozmówca.
Podobnego zdania jest Zbigniew Konderak, szef niewielkiej firmy dekarskiej. Jego zdaniem instytucja sprawdzonego podatnika pozwoli wypracować przyjazne relacje między podatnikami a organem skarbowym.
