Nowe limity zwolnień celnych od grudnia 2008 r.

1) Zwiększono wartość wolnych od cła tzw. „przesyłek o małej wartości” z dotychczasowych 22 euro do 150 euro.

Chodzi tu o towary, o których mowa w art. 27 rozporządzenia (EWG) nr 918/83 ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych.

2) Podwyższono limity kwotowe i wartościowe wolnych od cła towarów przewożonych przez podróżnych,

Druga zmiana, tj. zmiana limitów kwotowych i wartościowych towarów przewożonych przez podróżnych, polega na wykreśleniu szczegółowych regulacji zawartych w art. 46-49 ww. rozporządzenia nr 918/83 oraz na zmianie treści art. 45 tego rozporządzenia, zgodnie z którym, od dnia 1 grudnia 2008 r.:

Towary znajdujące się w bagażu osobistym podróżnych przyjeżdżających z państw trzecich są zwolnione z należności celnych przywozowych, jeżeli przywożone towary są zwolnione z podatku od wartości dodanej (VAT) na mocy przepisów prawa krajowego przyjętych zgodnie z przepisami dyrektywy Rady 2007/74/WE z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie zwolnienia towarów przywożonych przez osoby podróżujące z państw trzecich z podatku od wartości dodanej i akcyzy.

Wspomniana powyżej dyrektywaRady 2007/74/WE z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie zwolnienia towarów przywożonych przez osoby podróżujące z państw trzecich z podatku od wartości dodanej i akcyzy, wprowadza następujące limity wartościowe i ilościowe:

(UWAGA: dyrektywa ta wprowadza podwójne limity dla wyrobów tytoniowych, do wyboru państw członkowskich – Polska przyjęła obydwa limity z podziałem na rodzaj transportu, którym przemieszcza się podróżny – limity większe dotyczą transportu lotniczego i morskiego, a niższe (pogrubione) pozostałego transportu, a więc m.in. transportu drogowego czy „mrówek” przechodzących na piechotę).

Rodzaj zwolnienia:	było:	jest:
Wartość towarów z bagażu (poza poniższymi akcyzowymi)	175 euro	300 euro
j/w ale w transporcie lotniczym i morskim	-----------	430 euro
w tym młodociani (do 15 roku życia), niezależnie od rodzaju transportu	90 euro	150 euro
Papierosy	200 sztuk	200 lub 40 sztuk
Cygaretki	100 sztuk	100 lub 20 sztuk
Cygara	50 sztuk	50 lub 10 sztuk
Tytoń do palenia	250 gram	250 lub 50 gram
Alkohol o mocy powyżej 22%	1 litr	1 litr
Alkohol o mocy do 22%	1 litr	2 litry
Wina niemusujące	2 litry	4 litry
Piwo	---------	16 litrów

3) Zwiększono wolne od cła limity paliwa wwożonego w bakach samochodów.

Zmiana dotyczy dopuszczalnych ilości paliwa wwożonego w bakach samochodów wykorzystywanych do przewozów zarobkowych, innych niż autobusy (np. w tzw. „tirach”). Wolny od cła limit zwiększono z dotychczasowych 200 litrów do 600 litrów paliwa znajdującego się w standardowych zbiornikach tych pojazdów.

Jest to autonomiczna decyzja rządu polskiego, gdyż z art. 112 i 113 ww. rozporządzenia (EWG) nr 918/83 ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych wynika, że co do zasady zwolnione z cła jest pełna ilość paliwa znajdującego się w standardowym (fabrycznym) zbiorniku paliwa takich samochodów, przy czym każde państwo członkowskie może wprowadzić dowolne ograniczenia, ale nie mogą być one niższe niż 200 litrów, jak było to dotychczas w Polsce.

Źródłem powyższych zmian było przede wszystkim rozporządzenie Rady (WE) nr 274/2008 z dnia 17 marca 2008 r. zmieniające rozporządzenie Rady (EWG) nr 918/83 ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych

Zmieniono również polską ustawę Prawo celne – usunięto z niej te przepisy, które mogłyby kolidować z ww. rozporządzeniem nr 274/2008.

Zmiany te zawarte zostały w 2 ustawach, tj.:

- w ustawie zmieniającej ustawę o VAT – wykreślono jej art. 40 i w konsekwencji zniesiono także wydane na jego podstawie rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 26 kwietnia 2004 r. w sprawie ograniczenia wartości i ilości zwolnionych od należności przywozowych towarów, przywożonych w bagażu osobistym podróżnego (Dz.U. Nr 97, poz. 968), które ograniczało podstawowe ulgi dla podróżnych w stosunku do osób do 15 roku życia, mieszkańców strefy nadgranicznej, osób pracujących w tej strefie oraz członków załóg środków transportu,

- w ustawie zmieniającej ustawę Prawo celne – której art. 1 pkt 14 wszedł w życie od 1 grudnia 2008 r. (a nie jak cała ustawa z dniem 1 stycznia 2009 r.) i wykreśla z dotychczasowego Prawa celnego art. 39, określający wysokość limitów paliwa w bakach.

Grzegorz Musolf

Ekspert podatkowy