Rozporządzenie ministra finansów trafi do Trybunału Konstytucyjnego

Kraków wystąpi do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o orzeczenie niezgodności z konstytucją i ustawą o finansach publicznych rozporządzenia ministra finansów dotyczącego zadłużania się samorządów. Chodzi o rozporządzenie ministra finansów z 23 grudnia 2010 r. w  sprawie szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego, w tym do długu Skarbu Państwa (Dz.U. z 2010 r. Nr 252, poz. 1692). Zmieniło ono sposób obliczania zadłużenia jednostek samorządu wpływają bezpośrednio na politykę i możliwości finansowe samorządu, znacznie je ograniczając.

We wniosku do TK władze Krakowa podnoszą, że w rozporządzeniu ministra znalazły się regulacje, które powinny być wprowadzone wyłącznie poprzez nowelizację ustawy o finansach publicznych. Prawnicy wskazują, że sporne rozporządzenie nie znajduje podstaw prawnych w ustawie. Tytuły dłużne zaliczane do długu publicznego, wpisane do rozporządzenia są szersze niż przewidywała to ustawa. Dodatkowo kontrowersje budzą bardzo krótkie vacatio legis oraz niejasno sformułowane przepisy.

Zgodnie z krytykowanym przez samorządowców rozporządzeniem ministra finansów Jacka Rostowskiego, do bilansu zadłużenia samorządów, oprócz kredytów i pożyczek, wlicza się też umowy leasingowe, podpisane kontrakty w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego oraz umowy z odroczonym terminem płatności, dłuższym niż rok.