Wzrosną kary za przestępstwa podatkowe

Naszym celem jest walka z tymi, którzy wyłudzają pieniądze z budżetu państwa, którzy unikają wpłacania podatku oraz ochrona tych, którzy uczciwie podatki płacą - zadeklarowała premier Beata Szydło w środę (6 lipca) na konferencji, w której uczestniczyli także minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro i minister finansów Paweł Szałamacha.

Szydło podkreślała, że "pieniądze, które nie wpływają do budżetu państwa, to są pieniądze, które nie mogą być przeznaczone na sprawy ważne dla nas wszystkich - na szkoły, służbę zdrowia, na realizację tych zadań publicznych, do których zobowiązane jest państwo".

Autopromocja

Szkolenie:
Podatki i rachunkowość w budownictwie i deweloperce

Sprawdź

Jak poinformowała, w związku z tym przygotowane zostały przez rząd, ministra finansów i sprawiedliwości konkretne rozwiązania, które będą realnie walczyły z tymi patologiami.

Nowy podatek od 1 stycznia 2018 r. - łączący PIT oraz składki na NFZ i ZUS

Autopromocja

Szkolenie: Jak przygotować się do KSeF?

Sprawdź

Założeniem jest, że państwo będzie chroniło przede wszystkim tych, którzy uczciwie płacą podatki, przestrzegają zasad demokratycznego państwa prawa, który stosują się do prawa. "Którzy pracują i w ten sposób chcą mieć poczucie tego, że państwo zawsze będzie stało po stronie tych, którzy uczciwie wywiązują się z tych zobowiązań wobec państwa" - powiedziała szefowa rządu.

"Żeby państwo potrafiło walczyć z tymi patologiami i karać tych, którzy nie stosują się do tych zasad (...) którzy unikają tych zobowiązań, którzy próbują to prawo naciągać, czy przekraczać". "Mówimy o sprawiedliwości, mówimy o traktowaniu uczciwym tych, którzy stoją zawsze zgodnie z tymi zasadami państwa prawa" - powiedziała premier.

Minister sprawiedliwości,prokurator generalny zapowiedział, że w przypadkach, gdy szkody wynikające z fałszowania faktur nie są znaczne, zagrożenie karą nadal będzie wynosić od sześciu miesięcy do ośmiu lat.

W sytuacji, gdy wartość szkody jest wielka, dotyczy kwoty miliona złotych albo sprawca uczyni z popełnienia przestępstwa stałe źródło dochodu, zagrożenie będzie nie niższe niż trzy lata, a sąd nie będzie mógł zawiesić kary. W takim przypadku maksymalnie będzie można trafić do więzienia na 15 lat.

Większość spraw karnych skarbowych kończy się orzeczeniem o winie

W przypadku wielomilionowych nadużyć kara ma zostać określona w widełkach od pięciu do nawet 25 lat. "To już czyni różnicę w zakresie kalkulacji i myślenia sprawców na temat konsekwencji. (…) Chodzi o to, by kara oddziaływała, by kara odstraszała, była realnym narzędziem w rękach organów ścigania” – ocenił Ziobro.

"Państwo nie może być słabe wobec silnych, a silne wobec słabych, tak jak to obserwujemy dziś, jak to obserwowaliśmy w czasach, kiedy rządził rząd Donalda Tuska” – przekonywał minister sprawiedliwości, przywołując m.in. przykład emerytki z punktu xero, która za wykroczenia o wartości 2 groszy została ukarana grzywną w wysokości 300 zł. Tymczasem, jak dodał, w sytuacjach, gdy straty są znaczne, kary mają wymiar właściwie symboliczny - np. sprawca wyłudzenia 3 mln uzyskał karę 1,7 tys.

„Wobec kogo państwo jest silne, a wobec kogo bezradnie słabe(…) Trudno się dziwić, że następuje rozzuchwalenie przestępców” – dodał.

Polecamy: Klauzula przeciw unikaniu opodatkowania – praktyczny poradnik

Jego zdaniem przygotowywane zmiany prawne skutecznie poprawią sytuację. Jak mówił, z danych NIK wynika, że państwo w wyniku działania oszustów straciło w ub.r. ponad 80 mld.

„Chełpił się Donald Tusk zieloną wyspą, a to była zielona wyspa dla oszustów, złodziei i korupcji; my to zmienimy, m.in. modyfikując prawo karne” – dodał.

Jak podkreślił, czym innym jest przyjąć karę niewysokiej grzywny, a czym innym trafić do zakładu karnego i "spędzić tam długie, długie lata". "To się nie będzie opłacało" - zapewnił minister.

Wyjaśnił, że przewidziano możliwość nadzwyczajnego złagodzenia kary albo nawet jej niewymierzenia, "jeśli sprawca ujawni wszystkie okoliczności przestępstwa i zwróci sumę, którą ukradł budżetowi państwa". "Na pewno wielu będzie chciało współpracować; teraz nie opłaca się współpracować, ale kiedy wprowadzimy te rozwiązania prawne, to wielu osobom będzie się opłacało, jeśli będą mieli perspektywę spędzenia 15-25 lat w więzieniu" - tłumaczył Ziobro.

Minister przypomniał prezentowany już w kwietniu projekt dotyczący kwestii konfiskaty nielegalnych majątków. Jak mówił, dotyczy on zwłaszcza zorganizowanych grup przestępczych. Zgodnie z propozycją odpowiedzialność sprawców określonego rodzaju groźnych przestępstw ma nie ograniczać się do odbycia kary, ale ograniczyć możliwość korzystania z majątku zdobytego w drodze przestępstwa. "To też czyni różnicę" - podkreślił w środę Ziobro.

Dodał, że z analizy działań prokuratury wynika, że w ostatnich latach ogromna część postępowań ws. oszustw podatkowych z zasady nie była nadzorowana przez Prokuraturę Generalną, prowadzono je w prokuraturach rejonowych albo komisariatach i kończyły się umorzeniami.

Jak mówił, obecnie planowane jest wprowadzenie wielu rozwiązań koordynujących; sprawami takimi będą wyspecjalizowani prokuratorzy i jednostki prokuratury, pod nadzorem Prokuratury Krajowej. Ziobro wręczył premier przygotowane na jej polecenie wytyczne w tej sprawie.

"Niezależna prokuratura też dwa razy przygotowała wytyczne w sprawie przestępstw dot. mowy nienawiści (...) natomiast sprawy, w których skarb państwa tracił miliardy, były poza zainteresowaniem prokuratury - dlatego prokuratura jest znowu elementem władzy wykonawczej" - mówił Ziobro.

Z kolei minister finansów Paweł Szałamacha podkreślił, że musi zmienić się dotychczasowa filozofia pobłażliwego traktowania fałszowanie faktur, przynoszącego czasami gigantyczne ubytki dla budżetu. Jak mówił, jego resort współpracuje z ministerstwem sprawiedliwości w sprawie "penalizacji procederów fałszowania faktur VAT-owskich".

"Wielu z nas spotkało się z sytuacją, w której w internecie można znaleźć ogłoszenia typu +sprzedam koszty, sprzedam fakturę z datą z miesiąca poprzedniego bądź bieżącego+, wielu z nas dostaje e-maile, będące próbą wyłudzenia pieniędzy na podstawie faktur wystawionych za rzekomo wykonane usługi" - mówił Szałamacha.

"Niestety dotychczasowa praktyka wymiaru sprawiedliwości powodowała, że tego typu czyny były karane grzywną. Jeżeli porównamy to z karą, która grozi w Polsce za fałszowanie banknotów, gdzie tzw. widełki zaczynają się od 5 lat pozbawienia wolności, to widzimy, że jest zupełna dysproporcja pomiędzy tymi czynami".

Wskazał, że "jeżeli chodzi o wszystkie typy podatków, to tych danin wpływa więcej niż w roku poprzednim". Wskazał, że nastąpił wzrost wpływów w przypadku podatku akcyzowego oraz podatku VAT. Podkreślił, że zaawansowanie realizacji deficytu budżetowego jest "bardzo niskie", bo - jak tłumaczył - "po pierwszych 5 miesiącach ten deficyt był zrealizowany jedynie w 1/4". "To jest wynikiem działań, które już zostały podjęte od początku naszego funkcjonowania w Ministerstwie Finansów, ale także działań, które będą wchodziły w życie w następnych tygodniach i miesiącach" - wyjaśnił.

Przesłuchanie świadka w postępowaniu podatkowym - obowiązki organu podatkowego

Przypomniał, że "za niespełna 10 dni wejdzie w życie klauzula ogólna obejścia prawa podatkowego"; jak dodał, utrudni ona korporacjom ponadnarodowym tzw. agresywną optymalizację podatkową. "Ideałem byłoby, żeby całkowicie (to - PAP) uniemożliwiła" - wskazał.

Szałamacha przypomniał także, że 1 sierpnia wejdzie w życie tzw. pakiet paliwowy, którego zadaniem jest likwidacja oszustw dot. podatku akcyzowego i VAT. Jak mówił, oszustwa te powodują straty dla budżetu rzędu 8-10 mld zł rocznie. Minister finansów dodał też, że na komitecie stałym została zaakceptowana głęboka nowelizacja ustawy hazardowej.

"Te działania będą przynosiły pozytywny skutek już teraz. One realizują taką filozofię, w której MF konsekwentnie i dosyć twardo mierzy się z profesjonalistami, czyli częścią podatników, która żyje z tego, że chce świadomie i konsekwentnie oszukiwać budżet pastwa" - podkreślał Szałamacha. Jednocześnie - jak wskazywał - drugą częścią tej filozofii jest uproszczenie i ułatwienie działalności tych przedsiębiorców, którzy legalnie wykonują swoją działalność.

Przypomniał, że w czerwcu MF przedstawiło "bardzo pozytywne" wyniki wykonania budżetu za pierwsze 5 miesięcy; za dwa tygodnie przedstawimy wyniki za pół roku - poinformował. (PAP)

ago/ ktl/ kfk/ son/ malk/