Dostawy dla sił zbrojnych NATO zwolnione z VAT

Zwolnienie z VAT - działania obronne NATO

Zmiany przewiduje projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług, opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji w dniu 25 października 2021 r.

Projekt zakłada wprowadzenie zmian w ustawie o VAT, mających na celu implementację dyrektywy Rady (UE) 2019/2235 z dnia 16 grudnia 2019 r. zmieniającej dyrektywę 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej i dyrektywę 2008/118/WE w sprawie ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego w odniesieniu do działań obronnych w ramach Unii (zwanej dalej „dyrektywą 2019/2235”). Celem dyrektywy 2019/2235 jest ujednolicenie opodatkowania podatkiem VAT działań obronnych w ramach Unii Europejskiej i NATO.

Zmiany w ustawie o VAT (implementacja dyrektywy 2019/2235)

Nowela dokonuje transpozycji do polskiego porządku prawnego zmiany wynikającej ze zmiany dyrektywy 2019/2235.

Zgodnie z proponowanym w projekcie brzmieniem art. 11 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT, przemieszczenie towarów przez siły zbrojne państwa członkowskiego biorącego udział w działaniach obronnych prowadzonych w celu realizacji działania Unii w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony lub przez towarzyszący im personel cywilny z terytorium państwa członkowskiego innego niż terytorium kraju na terytorium kraju, uznaje się za wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów, w przypadku gdy towary nie zostały przez nich nabyte zgodnie ze szczególnymi zasadami regulującymi opodatkowanie podatkiem od wartości dodanej na krajowym rynku jednego z państw członkowskich dla sił zbrojnych państwa członkowskiego biorącego udział w działaniach obronnych prowadzonych w celu realizacji działania Unii w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, jeżeli import tych towarów nie mógłby korzystać ze zwolnienia, o którym mowa w art. 45 ust. 1 pkt 9 ustawy o VAT.

Przepis ten jest zatem odzwierciedleniem już istniejącej regulacji zawartej w obecnym art. 11 ust. 2 ustawy o VAT, dotyczącej traktowania przemieszczeń towarów przez siły zbrojne państw będących stroną Traktatu Północnoatlantyckiego - jedyna różnica dotyczy podmiotu dokonującego przemieszczenia.

Projekt przewiduje także zmianę pkt 9 w art. 45 w ust. 1 ustawy o VAT, polegającą na przeniesieniu obecnego przepisu do lit. a i dodaniu lit. b  (art. 1 pkt 2 projektu ustawy). Zgodnie z proponowanym brzmieniem pkt 9 lit. b w art. 45 w ust. 1 ustawy o VAT zwalnia się od podatku import towarów przez siły zbrojne innych niż Rzeczpospolita Polska państw członkowskich do użytku własnego takich sił lub towarzyszącego im personelu cywilnego lub też w celu zaopatrzenia ich mes lub kantyn, jeżeli  siły te biorą udział w działaniach obronnych prowadzonych w celu realizacji działania Unii w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony.

Więcej na ten temat znajdziesz w publikacji VAT 2021. Komentarz z serwisem online

Ponadto, ustawodawca proponuje zmianę w art. 89 ustawy o VAT, co sprawi, że w odniesieniu do sił zbrojnych państw członkowskich biorących udział w działaniach obronnych prowadzonych w celu realizacji działania Unii w ramach wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony i ich personelu cywilnego będą mogły zostać zastosowane zwroty podatku VAT na warunkach określonych w rozporządzeniu wykonawczym.

Nowelizacja ma wejść w życie 1 lipca 2022 r.