Kontrola zarządcza zamiast finansowej

Według definicji ustawowej kontrolę zarządczą w jednostkach sektora finansów publicznych stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy.

Celem takiej kontroli jest zapewnienie w szczególności:

• zgodności działalności z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi;

• skuteczności i efektywności działania;

• wiarygodności sprawozdań;

• ochrony zasobów;

• przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania;

• efektywności i skuteczności przepływu informacji;

• zarządzania ryzykiem.

Zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej należy do obowiązków:

• ministra w kierowanych przez niego działach administracji;

• wójta, burmistrza, prezydenta miasta, przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego;

• kierownika jednostki.

Przepisy ustawy zobowiązały ministra finansów do ogłoszenia w formie komunikatu standardów kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych, zgodnych z międzynarodowymi standardami. Taki komunikat - nr 23 z 16 grudnia 2009 r. - ukazał się w Dz. Urz. Min. Fin. Nr 15, poz. 84.

Standardy kontroli zarządczej dla sektora finansów publicznych stanowią uporządkowany zbiór wskazówek, które osoby odpowiedzialne za funkcjonowanie kontroli zarządczej powinny wykorzystać do tworzenia, oceny i doskonalenia systemów kontroli zarządczej.

Ponadto poszczególni ministrowie (w tym minister finansów) mogą wydawać szczegółowe wytyczne w zakresie kontroli zarządczej dla kierowanych przez nich działów administracji rządowej.

Więcej informacji na ten temat można znaleźć na stronach Internetowego Serwisu Księgowego Sfery Budżetowej pod adresem www.iskb.infor.pl w artykule Nowy system kontroli - kontrola zarządcza.