Strona główna » Księgowość » Wiadomości » TK: Miesięczny termin na wznowienie postępowania jest zgodny z Konstytucją

TK: Miesięczny termin na wznowienie postępowania jest zgodny z Konstytucją

04 grudnia 2009, 05:23

REKLAMA

Termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania w związku z wejściem w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego jest zgodny z Konstytucją. Taka sentencja została zawarta w wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie zgodności art. 241 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60) z art. 2, art. 32 ust. 1, art. 190 ust. 4 i art. 64 ust. 2 Konstytucji.

Wyrok został wydany w wyniku rozpoznania skargi konstytucyjnej Pawła i Czesława M., dotyczącej terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania w związku z wejściem w życie orzeczenia TK. Paweł i Czesław M., prowadzący działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej, złożyli wniosek o wznowienie postępowania podatkowego w związku z wejściem w życie wyroku TK stwierdzającego niezgodność z Konstytucją normy prawnej, będącej podstawą decyzji organu podatkowego. Dyrektor Izby Skarbowej odmówił wznowienia postępowania. Powodem odmowy było złożenie wniosku po upływie terminu uprawniającego do złożenia.

REKLAMA

Autopromocja

Komplet Podatki 2025 - wiedza dla księgowych i biur rachunkowych

PIT, CIT, Ryczałt 2025. Podatki część 1. Ponad 100 zmian

Zakwestionowana regulacja odnosi się do instytucji wznowienia postępowania podatkowego w przypadku, kiedy decyzja ostateczna w sprawie została wydana na podstawie przepisu, o którego niezgodności z Konstytucją, ustawą lub ratyfikowaną umową międzynarodową orzekł TK. Zgodnie z zaskarżonym art. 241 § 2 pkt 2 Ordynacji, strona ma miesiąc na wniesienie odpowiedniego wniosku w tej sprawie.

W wyroku TK stwierdził, że wznowienie postępowania, jako nadzwyczajny tryb wzruszania decyzji administracyjnych, stanowi wyjątek od ogólnej zasady trwałości decyzji. Do ustawodawcy należy wybór optymalnych rozwiązań, mających na uwadze zarówno potrzeby i interesy obywateli, jak i państwa. To on decyduje, co jest na tyle istotną wadą postępowania, że może prowadzić do jego wzruszenia, w każdym momencie, bezterminowo, a co podlega pewnym ograniczeniom czasowym z uwagi na inne cele, specyfikę danej przesłanki oraz charakter samego postępowania i jego ogólnych zasad. Tym samym, na co wskazuje TK, sama możliwość wznowienia postępowania, w sytuacjach wskazanych w art. 240 § 1 Ordynacji, nie uzasadnia konieczności uregulowania w identyczny sposób procedury wznowienia postępowania podatkowego.

TK podkreślił, że przesłanka wznowienia, której dotyczy zaskarżony przepis, stanowi realizację obowiązku ustawodawcy określonego w art. 190 ust. 4 Konstytucji. Jednakże jego granice wyznaczają również inne zasady i wartości konstytucyjne. Ograniczenie terminu do wznowienia postępowania podatkowego w związku z wyrokiem TK jest uzasadnione ochroną takich wartości konstytucyjnych, jak pewność i bezpieczeństwo prawne oraz równowaga budżetowa.