Podsumowanie VII Międzynarodowej Konferencji „Podatki bez granic”

Organizacji tego wydarzenia podjął się Dolnośląski Oddział Krajowej Izby Doradców Podatkowych przy współudziale oddziałów regionalnych: mazowieckiego, opolskiego i wielkopolskiego, Izby Doradców Podatkowych Republiki Czeskiej, niemieckich doradców podatkowych i Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.

Wykład inauguracyjny w formie dwugłosu wygłosili Pani prof. dr hab. Jadwiga Glumińska-Pawlic oraz Pan prof. dr hab. Bogumił Brzeziński. Przez dwa dni specjaliści z Niemiec, Republiki Czeskiej i Polski dyskutowali pod przewodnim hasłem "Doradca podatkowy zawodem zaufania publicznego" nie tylko o naszej roli w rzeczywistości gospodarczej, ale też o tym jak w poszczególnych krajach traktowany jest zakład zagranicznego podatnika, jakim rygorom prawnym podlega, w jakim trybie jest kontrolowany. Dyskutowaliśmy również o problemach związanych z delegowaniem pracowników w ramach świadczenia usług. 

Zakres tematyczny konferencji:

1. Zakład podatkowy zagranicznego podatnika i jego kontrole (definicja, powstanie, kontrole istnienia / powstania zakładu)
2. Klauzula obejścia prawa podatkowego i klauzula nadużycia prawa w VAT (zarys normatywny w Polsce i w Republice Czeskiej)
3. Doradca podatkowy zawodem zaufania publicznego. Ochrona zawodu doradcy podatkowego (podstawy prawne, podstawowe prawa i obowiązki, czynności zastrzeżone, postępowanie w sprawie wykonywania doradztwa podatkowego bez uprawnień, rola i czynności podejmowane przez organy podatkowe)
4. Transgraniczne wykonywanie doradztwa podatkowego w Unii Europejskiej
5. Delegowanie pracowników w ramach świadczenia usług

Wszystkie te problemy omawiane były w panelach dyskusyjnych z udziałem przedstawicieli:

- Czech: doradca podatkowy Isabella Žůrková, doradca podatkowy Robert Bezecny, doradca podatkowy Vladimir Sefl, Radim Blaha - starszy Konsultant ds. Podatków, przez ponad 15 lat pracował w Ministerstwie Finansów, gdzie był odpowiedzialny za bezpośrednie opodatkowanie w Czechach oraz koordynację administracji podatkowej oraz doradca podatkowy Martin Tuček - Wiceprezes Izby Doradców Podatkowych Republiki Czeskiej.

- Niemiec: doradca podatkowy Dr. Herbert Becherer, doradca podatkowy Ludgerus Hölscher, doradca podatkowy Volker Kaiser, adwokat i doradca podatkowy Dr. Klaus Stein, doradca podatkowy Paweł Suliga.

- Polski: Prof. dr hab. Jan Paweł Tarno, przedstawiciel administracji skarbowej Rafał Chmielewski, specjalista w zakresie procedury kontroli podatkowej, postępowania kontrolnego, postępowania podatkowego oraz podatków VAT i CIT Michał Krawczyk, doradcy podatkowi: Jakub Boberski, Mariusz Gendera, Marcin Grześkowiak, Paweł Jackowski, Andrzej Świderek.

Bardzo ważne jest rozpoznawanie występujących na obszarze Wspólnoty Europejskiej przeszkód, utrudniających funkcjonowanie przedsiębiorstw na rynku wewnętrznym oraz znajomość zasad ustalania podstawy opodatkowania firm działających na obszarze więcej niż jednego państwa członkowskiego.

Tę wiedzę muszą mieć doradcy podatkowi, aby wspomagać przedsiębiorców w ich działaniu na rynku wspólnotowym, aby oceniać ryzyka przy wykorzystywaniu elementów konkurencji podatkowej sąsiadujących państw oraz pomagać w skutecznym i bezpiecznym alokowaniu kapitałów, wykorzystującym instrumenty polityki podatkowej poszczególnych państw.

Mówienie o tym, że działalność gospodarczą prowadzi się dla zysku - to truizm. Dobrze byłoby również prowadzić ją w stabilnej sytuacji ekonomicznej i prawnej. Nie powinny wiec dziwić pomysły przesunięcia firmy do innego otoczenia. Najczęściej następuje to po finansowej symulacji na wiele lat do przodu. Przedsiębiorcy kierują pytania do doradców podatkowych: jak to zrobić zgodnie z prawem i w taki sposób, aby bezpiecznie prowadzić biznes. W nieprzychylnych naszej grupie zawodowej opiniach pokazuje się nas jako przedstawicieli "opresyjnego systemu", pazernych na kasę. Buduje się krzywdzący mit, że doradcy podatkowi to kombinatorzy próbujący ominąć przepisy prawa podatkowego.

Naszym zadaniem jest działać w celu obalenia tego mitu, dać pozytywne przesłanie, że jesteśmy grupą zawodową, która w swojej działalności wypełnia zadania wyrażone w rocie ślubowania: „Przyrzekam, że jako doradca podatkowy będę wykonywać ten zawód kierując się dobrem swoich klientów, z całą sumiennością i rzetelnością, zgodnie z prawem, wiedzą i zasadami etyki zawodowej. Poznane w związku z wykonywaniem zawodu fakty i informacje zachowam w tajemnicy wobec osób trzecich.”

Doradca podatkowy to wolny zawód, wykonywany wszakże głównie w rygorach działalności gospodarczej (czy to indywidualnie czy w spółkach doradztwa podatkowego), wykonywany zarobkowo. Poddany jest jednak szczególnym formom kontroli poprzez obowiązek przestrzegania zasad etyki, obowiązek doskonalenia zawodowego czy też inne ustawowe ograniczenia.

My to wiemy, a innym musimy o tym mówić głośno. Dziękujemy wszystkim wykładowcom i uczestnikom za ogromny wkład w wysoki poziom merytoryczny konferencji.

Danuta Bącler

Przewodnicząca Zarządu DO KIDP