23% VAT na pieluchy wielorazowe, a 8% VAT na jednorazowe

W interpelacji poselskiej nr 1402 poseł Kazimierz Moskal zapytał w styczniu 2012 r. Ministra Finansów o przyczyny takiego zróżnicowania stawek VAT.

Poseł zauważył, że popularność pieluch wielorazowych rośnie ze względów ekologicznych i ekonomicznych. Wielu rodziców używa ich, bo dzieci są uczulone na pieluszki  jednorazowe.

Przykładowo w Wielkiej Brytanii, gminy i dzielnice zachęcają rodziców do używania tzw. wielorazówek, bo zmniejsza to ilość śmieci na wysypiskach. Noworodki dostają w prezencie od gmin specjalny pakiet wielorazowych  pieluszek.

Na portalach społecznościowych są już grupy dyskusyjne i fanpage, które mocno krytykują wyższe opodatkowanie pieluch wielorazowych.

Minister Finansów wyjaśnił, że do 31 grudnia 2011 r. odzież i dodatki odzieżowe dla  niemowląt – w tym pieluszki z tkanin bawełnianych i włókien syntetycznych wielorazowego użytku – były opodatkowane 8-procentową stawką podatku od  towarów i usług, na podstawie art. 146a pkt  2 ustawy o VAT w związku z  poz. 76 załącznika nr 3 do tej ustawy.

W związku z uchyleniem tej pozycji (dot.  odzieży i dodatków dla niemowląt) ustawą z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie  ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy (Dz. U. Nr 64, poz. 332) od dnia  1 stycznia 2011 r. na ww. pieluszki obowiązuje stawka podstawowa VAT (czyli obecnie 23%).  

Minister podkreślił, że uchylenie poz. 76, jak również poz. 77 (dot. obuwia  dziecięcego) w załączniku nr 3 do ww. ustawy o podatku od towarów i usług było  konieczne, z uwagi na potrzebę wykonania wyroku Trybunału z dnia 28  października 2010 r. w sprawie C-49/09, mającej za przedmiot skargę Komisji  Europejskiej przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej o stwierdzenie uchybienia  zobowiązaniom państwa członkowskiego.

W wyroku tym Trybunał orzekł, iż:  stosując obniżoną stawkę podatku od wartości dodanej w wysokości 7%  w stosunku do dostaw, importu i wewnątrzwspólnotowego nabycia odzieży  i dodatków odzieżowych dla niemowląt oraz obuwia dziecięcego, Rzeczpospolita  Polska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na podstawie przepisów art. 98  dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego  systemu podatku od wartości dodanej w związku z jej załącznikiem III.  

Niewykonanie tego wyroku mogłoby spowodować konsekwencje finansowe dla  Polski. 

Jakie towary i usługi są opodatkowane stawką 8% VAT

Pieluszki jednorazowe (dla niemowląt i osób dorosłych), celulozowe, sklasyfikowane (wg Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej  w życie rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 29 października 2008 r. – Dz. U.  Nr 207, poz. 1293, z późn. zm.) w grupowaniu 17.22.12.0 są opodatkowane stawką obniżoną VAT (aktualnie 8%) – zgodnie z art. 146a pkt 2 ustawy o VAT w  związku z poz. 81 załącznika nr 3 do tej ustawy.  

Zdaniem Ministra Finansów pieluszki nazwane przez niektórych  handlowców ekologicznymi (wielokrotnego użytku) stanowią asortyment wyrobów odzieżowych. Wśród tych wyrobów mieszczą się również pieluchy bawełniane (tetrowe i flanelowe), których cechy użytkowe pozwalają na ich  zastosowanie w gospodarstwie domowym nie tylko w zakresie wyznaczonym ich  nazwą.

Minister uważa, że tego rodzaju produkty nie mogłyby być zaliczone do  produktów używanych do higieny osobistej, które zgodnie z art. 98 ust. 2 i poz. 3  załącznika nr 3 do ww. dyrektywy Rady 2006/112/WE mogą być objęte stawką obniżoną. Minister nie uzasadnił jednak dlaczego tak uważa.

Jednak Minister Finansów obiecał, że kwestię pieluch wielokrotnego użytku ponownie przeanalizuje w ramach prac nad przeglądem zakresu stosowania obniżonych stawek podatku od  towarów i usług w odniesieniu do produktów używanych do higieny osobistej.

Kiedy można odliczyć cały VAT przy nabyciu samochodów?

Źródło: odpowiedź z 24 lutego 2012 r. (data wpływu) Macieja Grabowskiego - podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów (w imieniu Ministra Finansów) na interpelację poselską nr 1402.