Czy dzierżawca powinien płacić podatek rolny?

Co do zasady podmioty, które są właścicielami gruntów rolnych, mają obowiązek uiszczać od nich podatek rolny. Jednak często się zdarza, że w wielu przypadkach grunty te znajdują się w posiadaniu innych podmiotów, na podstawie innych tytułów prawnych, np. umowy dzierżawy. 

Właściwie kwestia zapłaty podatku rolnego powinna zostać uregulowana w umowie dzierżawy zawartej pomiędzy spółką, a Agencją Nieruchomości Rolnych. 

Natomiast zgodnie z zapisami art. 3 ustawy o podatku rolnym podmiotami zobowiązanymi do zapłaty podatku rolnego są:

1. właściciel gruntów,
2. posiadacz samoistny gruntów,
3. użytkownik wieczysty gruntów,
4. posiadacz gruntów, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie:
    a) wynika z umowy zawartej z właścicielem, z Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa lub z innego tytułu prawnego albo
    b) jest bez tytułu prawnego, z wyjątkiem gruntów wchodzących w skład Zasobu Własności Skarbu Państwa lub będących w zarządzie Lasów Państwowych;
5. dzierżawca gruntów gospodarstwa rolnego, które zostały w całości lub części wydzierżawione na podstawie umowy zawartej stosownie do przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub przepisów dotyczących uzyskiwania rent strukturalnych.

Zobacz również: Stawki maksymalne podatków i opłat lokalnych na 2013 rok

Zobacz również: Stawki maksymalne podatków i opłat lokalnych na 2012 rok

Obowiązek podatkowy nie dotyczy Skarbu Państwa oraz gmin. Jeżeli grunty znajdują się w posiadaniu samoistnym, obowiązek podatkowy w zakresie podatku rolnego ciąży na posiadaczu samoistnym.

Z powyższych zapisów wynika, że w wyżej opisanym przypadku, zobowiązanym do zapłaty podatku rolnego będzie dzierżawca gruntów rolnych czyli spółka.

Obowiązek podatkowy powstanie z pierwszym dniem miesiąca następującego po miesiącu, w którym powstał tytuł prawny do gruntów lub objęcie gruntów w posiadanie. Z kolei obowiązek podatkowy w podatku rolnym wygasa ostatniego dnia miesiąca, w którym przestały istnieć okoliczności uzasadniające ten obowiązek.

Polecamy: serwis Ryczałt

Polecamy: serwis PIT

Polecamy: serwis VAT

Powyższe potwierdzone zostało w orzecznictwie, np. Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 3 marca 2010 r., sygn. II FSK 1913/09. Sąd stwierdził, że podatnikami podatku rolnego są: osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nieposiadające osobowości prawnej – jeżeli są właścicielami gruntów, posiadaczami samoistnymi gruntów, ich użytkownikami wieczystymi oraz posiadaczami gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie powstało w sposób oznaczony w ustawie, tzn. wynika z umowy zawartej z właścicielem, z Agencją Nieruchomości Rolnych lub z innego tytułu prawnego albo jest bez tytułu prawnego, z wyjątkami określonymi w ustawie.

Jak podkreślił NSA, ustawa o podatku rolnym wskazując, kto jest podatnikiem, posługuje się pojęciem posiadania. Zgodnie z prawem cywilnym posiadanie jest stanem faktycznym, polegającym na faktycznym władztwie, przez które rozumie się samą możność władania rzeczą.

Dodatkowo, sąd wskazał iż, zwolnienie z podatku rolnego dotyczy wyłącznie Skarbu Państwa, a nie innych podmiotów znajdujących się w posiadaniu gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa.