Zwrot VAT za materiały budowlane 2013 / 2014 - limity zwrotu

Od 1 stycznia 2014 roku prawo do zwrotu VAT za materiały budowlane zostało bardzo ograniczone przedmiotowo (np. nie można starać się o zwrot VAT z faktur za materiały użyte do remontu),  a także podmiotowo. Jednak prawa nabyte z tytułu faktur wystawionych do końca 2013 roku będą honorowane i rozliczane na dotychczasowych zasadach. Więcej na temat zasad zwrotu VAT za materiały budowlane od 2014 roku w tekście: Zwrot VAT za materiały budowlane 2014.

1. Osoby, które w 2014 roku składają kolejne wnioski o zwrot VAT za materiały budowlane (bo w poprzednich latach już takie wnioski składały)

Te osoby obowiązują limity procentowe (czyli 68,18% - przy rozliczaniu faktur z 22% VAT i 12,295% - ogólny limit zwrotu).

Chcesz otrzymywać więcej aktualnych informacji? Zapisz się na newsletter!

Polecamy: 100 pytań o obowiązek podatkowy VAT – PDF

Jednak gdy takie osoby będą odliczały VAT już z faktur z 23% stawką VAT, to mogą z takich faktur odzyskać tylko 65,22% naliczonego VAT.

W przypadku wniosków składanych w II kwartale 2014 r. (cena 1m² = 4228 zł) ogólne limity zwrotu dla tych osób wynoszą:
36.388,28 zł - inwestycja wymagająca pozwolenia na budowę (70 m² x cena 1m² x 12,295%),
15.594,98 zł - pozostałe inwestycje w tym remonty (30 m² x cena 1m² x 12,295%).

Limity zwrotu VAT za materiały budowlane 2014 - IV kwartał

2. Osoby, które w 2014 roku składają swoje pierwsze wnioski o zwrot VAT za materiały budowlane - chodzi tu przede wszystkim o osoby, które dysponują fakturami wystawionymi przed 1 stycznia 2014 r. - odliczają na "starych zasadach", a także osób, które mogą skorzystać ze zwrotu VAT na nowych zasadach, obowiązujących od 2014 r. - więcej w tekście: Zwrot VAT za materiały budowlane 2014)

Polecamy: Biuletyn VAT

W przypadku tych osób obowiązuje od 2011 roku zasada, że kwota zwrotu VAT jest równa:
1) 68,18 % - dla stawki 22 %,
2) 65,22 % - dla stawki 23 %
- kwoty podatku VAT wynikającej z faktur, nie więcej jednak niż 12,195 % kwoty stanowiącej dotychczasowy iloczyn 70m² (budowa) albo 30m² (remont) i aktualnej ceny 1 m².

W przypadku wniosków składanych w II kwartale 2014 r. (cena 1m² = 4228 zł) ogólne limity zwrotu dla tych osób wynoszą:
36.092,32 zł - inwestycja wymagająca pozwolenia na budowę (70 m² x cena 1m² x 12,195%);
15.468,14 zł - pozostałe inwestycje (30 m² x cena 1m² x 12,195%).

Podyskutuj o tym na naszym FORUM

Poradnik Zwrot VAT za materiały budowlane

Wszystkie te osoby odliczyć mogą w granicach ww. limitów ogólnych:
1) 68,18 % naliczonego VAT – z faktur ze stawką 22 %,
2) 65,22 % - naliczonego VAT – z faktur ze stawką 23 %,

Jeżeli w następnych latach dojdzie do podwyższenia stawki podstawowej VAT (np. do 24%, czy 25%), to dojdzie do dalszego proporcjonalnego zmniejszenia tych limitów procentowych:
62,50 % naliczonego VAT – z faktur ze stawką 24 %,
60 % naliczonego VAT – z faktur ze stawką 25 %.

Odliczenia te będą oczywiście możliwe w ramach niższych limitów ogólnych:
- 12,097% jeżeli pierwszy wniosek będzie złożony w roku stosowania stawki 24% VAT;
- 12% jeżeli pierwszy wniosek będzie złożony w roku stosowania stawki 25% VAT.

Powyższe limity dotyczą osób, które nie korzystały z ulg mieszkaniowych w PIT w latach 2004-2005, bo ci którzy korzystali z tych ulg mają limity niższe.

Limit dla podatnika, który korzystał z ulgi mieszkaniowej 

Jeżeli w latach 2004-2005 korzystałeś z ulgi mieszkaniowej w PIT, w oparciu o te same faktury i wydatki, możesz odpisać 55,23% VAT, nie więcej jednak niż wynika z poniższych działań:

• Jeśli inwestycja wymagała pozwolenia na budowę: 9,959% x 70m² x cena 1m²

Limit zwrotu (wniosek składany w II kwartale 2014 r.): 9,959% x 70m² x 4228 zł = 29.474,66 zł.

• Jeśli inwestycja nie wymagała pozwolenia na budowę (remonty): 9,959% x 30m² x cena 1m²

Limit zwrotu (wniosek składany w II kwartale 2014 r.): 9,959% x 30m² x 4228 zł = 12.632,00 zł.

Te limity są takie same zarówno dla tych osób, które składają pierwszy wniosek w latach 2011 - 2013, jak i dla tych, które już składały wnioski przed 2011 rokiem.

---

Limity dla osób składających swój pierwszy wniosek o zwrot VAT za materiały budowlane po 31 grudnia 2010 r.

(od I kwartału 2014 r. limity dotyczą przede wszystkim osób, które dysponują fakturami wystawionymi przed 1 stycznia 2014 r. - ci odliczają na "starych zasadach",
a także osób, które mogą skorzystać ze zwrotu VAT na nowych zasadach, obowiązujących od 2014 r. - więcej w tekście: Zwrot VAT za materiały budowlane 2014)

Wnioski składane w II kwartale 2014 r. (cena 1m² = 4228 zł)

Likwidacja zwrotu VAT za materiały budowlane 2013/2014

Zwrot VAT za materiały budowlane 2012/2013 - nowy wykaz materiałów budowlanych

Limity zwrotów dla osób, które złożyły pierwszy wniosek o zwrot VAT do 31 grudnia 2010 r., a w 2014 roku składają kolejny wniosek

(od I kwartału 2014 r. dotyczą przede wszystkim osób, które dysponują fakturami wystawionymi przed 1 stycznia 2014 r. - odliczają na "starych zasadach",
a także osób, które mogą skorzystać ze zwrotu VAT na nowych zasadach, obowiązujących od 2014 r. - więcej w tekście: Zwrot VAT za materiały budowlane 2014)

Wnioski składane w w II kwartale 2014 r. (cena 1m² = 4228 zł)

Poradnik Zwrot VAT za materiały budowlane

Polecamy: Zwrot VAT za materiały budowlane - poradnik

Pięcioletnie limity, które zmieniają się co kwartał

Gdy inwestycję rozliczamy częściowo co roku, limit obowiązuje przez 5 lat, począwszy od dnia złożenia pierwszego wniosku. Oznacza to, że w każdym kolejnym wniosku, kwotę przysługującego nam limitu musimy pomniejszyć o kwotę zwróconego podatku VAT w oparciu o poprzednie decyzje Urzędu Skarbowego.

Limity zwrotu VAT za materiały budowlane dotyczą okresów pięcioletnich liczonych od daty złożenia pierwszego wniosku od momentu obowiązywania przepisów ustawy, tj. od 1 stycznia 2006 r. Przykładowo jeżeli pierwszy wniosek został złożony w dniu 1 lipca 2006 r., to pięcioletni okres trwa do 30 czerwca 2011 r. Złożenie kolejnego wniosku po 30 czerwca 2011 r. wszczyna nowy pięcioletni okres, dla którego ustala się odrębne limity.

Co kwartał jednak zmienia się cena 1m² i wylicza się nowe limity. Tak więc składając kolejny wniosek limit wyliczamy od nowa w oparciu o aktualną cenę 1m² powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego - aktualną, czyli ogłoszoną przez Prezesa GUS w kwartale poprzedzającym kwartał, w którym składamy wniosek.

Limit może wzrosnąć

Gdy składamy zatem drugi wniosek i wyliczyliśmy wyższy limit, niż przy składaniu pierwszego wniosku (co np. w latach 2008-2010 było niemal regułą, bo rosła cena 1m²), to otrzymać możemy jako zwrot VAT maksymalnie kwotę równą temu nowemu, wyższemu limitowi minus kwota zwrotu otrzyma w związku ze złożeniem pierwszego wniosku. Nie ma tu znaczenia, czy przy pierwszym wniosku wykorzystaliśmy cały wyliczony wtedy limit zwrotu VAT, czy nie.

Limit kwotowy podlega więc waloryzacji gdy rośnie cena 1m².

Limit może się obniżyć

Jednak limit zwrotu niekoniecznie musi wzrosnąć - cena 1m² może równie dobrze spaść - tym samym nowy limit będzie niższy. Wtedy jeżeli wykorzystaliśmy limit zwrotu przy pierwszym wniosku może się okazać niemożliwe złożenie kolejnych wniosków, jeżeli przez 5 lat od złożenia pierwszego wniosku cena 1m² nie wzrośnie ponad kwotę użytą do wyliczenia limitu przy pierwszym wniosku.

Kwota zwrotu (ale nie ww. limity !) podlega zaokrągleniu do pełnych złotych.

W przypadku osoby fizycznej pozostającej w związku małżeńskim w dniu poniesienia wydatków, kwota zwrotu dotyczy łącznie obojga małżonków.

Jeżeli:

1) przed zawarciem związku małżeńskiego, osoba fizyczna otrzymała kwotę zwrotu, to kwotę zwrotu pomniejsza się o kwoty uprzednio otrzymane;

2) w czasie trwania związku małżeńskiego lub do momentu orzeczenia przez sąd separacji, osoba fizyczna otrzymała kwotę zwrotu, a następnie związek małżeński ustał lub sąd orzekł separację, przysługującą jej kwotę zwrotu pomniejsza się o 50 % kwoty uprzednio otrzymanej, jeżeli składany był wspólny wniosek małżonków, lub o kwotę otrzymanego zwrotu, jeżeli składany był odrębny wniosek.

---

Podstawa prawna zmian obowiązujących od 2011 roku

Prawie do końca 2010 roku nie było wiadomo ile wynosić będą limity zwrotu VAT za materiały budowlane w 2011 roku. Ostateczny kształt zmianom nadała ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych podpisana przez Prezydenta RP 23 grudnia 2010 r.

Ustawa ta w art. 13 dokonała następujących zmian w ustawie z dnia 29 sierpnia 2005 r. o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym (Dz. U. Nr 177, poz. 1468, z późn. zmianami):

1) w art. 3 w ust. 5 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:
„Kwota zwrotu, o której mowa w ust. 4, jest równa, z zastrzeżeniem ust. 6 i art. 11a, 68,18 % kwoty podatku VAT wynikającej z faktur, nie więcej jednak niż 12,295 % kwoty stanowiącej iloczyn:”;

2) po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:
„Art. 11a. 1. Ilekroć w ustawie jest mowa o podatku VAT, rozumie się przez to również podatek od towarów i usług o stawce wyższej niż 22 % obowiązującej na podstawie ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
2. Kwota zwrotu określona w art. 3 ust. 5, równa 68,18 % kwoty podatku VAT wynikającej z faktur, ma zastosowanie wyłącznie dla stawki 22 %. W przypadku gdy stawka podatku VAT wynosi więcej niż 22 %, kwota zwrotu jest równa odpowiednio:
1) 65,22 % – dla stawki 23 %,
2) 62,50 % – dla stawki 24 %,
3) 60 % – dla stawki 25 %
– kwoty podatku VAT wynikającej z faktur.
3. Jeżeli pierwszy wniosek, o którym mowa w art. 5 ust. 1, zostanie złożony w okresie stosowania stawki wymienionej w:
1) ust. 2 pkt 1 – limit kwoty zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 5, wynosi nie więcej niż 12,195 %,
2) ust. 2 pkt 2 – limit kwoty zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 5, wynosi nie więcej niż 12,097 %,
3) ust. 2 pkt 3 – limit kwoty zwrotu, o którym mowa w art. 3 ust. 5, wynosi nie więcej niż 12 %
- kwoty stanowiącej odpowiedni iloczyn, o którym mowa w art. 3 ust. 5, dla okresu pięcioletniego liczonego od dnia złożenia tego wniosku.”.

Należy jednocześnie zaznaczyć, że ww. zmiany dotyczą wyłącznie limitów określonych w art. 3 ust. 5 ustawy o zwrocie VAT.

VAT 2011 - wszystkie zmiany w jednym miejscu

Zatem zmiany te nie dotyczą wydatków (o których mowa w art. 3 ust. 6 ustawy o zwrocie VAT), na podstawie których osoba fizyczna korzystała lub korzysta z odliczenia, na podstawie:
1) art. 3 ust. 2, art. 4 ust. 2 i art. 9 ustawy z dnia 21 listopada 2001 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 134, poz. 1509, z późn. zm.),
2) art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 202, poz. 1956 i Nr 222, poz. 2201 oraz z 2005 r. Nr 263, poz. 2619) oraz art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 12 listopada 2003 r. o zmianie ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne oraz ustawy – Przepisy wprowadzające ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 202, poz. 1958 oraz z 2005 r. Nr 263, poz. 2619)

- w odniesieniu do których kwota podlegająca zwrotowi, jest równa 55,23 % kwoty podatku VAT wynikającej z faktur, nie więcej jednak niż 9,959 % kwoty stanowiącej odpowiedni iloczyn, o którym mowa w ust. 5.

Omawiana nowelizacja uchyliła wcześniejszą zmianę ustawy o zwrocie VAT wynikającą z art. 23 ustawy z dnia 26 listopada 2010 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. Nr 238 poz. 1578).

Ów uchylony art. 23 był nieco nieprecyzyjny, bo można było z niego wnioskować, że w przypadku podatników, którzy w 2011 roku złożą kolejne wnioski o zwrot VAT za materiały budowlane obowiązują dotychczasowe obliczenia i limity procentowe (czyli 68,18% i 12,295%) – nawet wtedy, gdy będą odliczali z faktur z 23% stawką VAT. Ten uchylony przepis nie odnosił się też do sytuacji możliwego wzrostu stawki podstawowej VAT w następnych latach do 24% i ew. do 25%.

Miejmy nadzieję, że nie dojdzie do tych podwyżek i miejmy również nadzieję, że nic się już nie zmieni w zasadach zwrotu VAT od materiałów budowlanych.

Polecamy: Zwrot VAT za materiały budowlane - poradnik

Polecamy: Zwrot VAT za materiały budowlane - nowy wykaz materiałów budowlanych od 2011 roku

Zmiany te wynikają z art. 13 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw.

Więcej na ten temat w naszym Poradniku