Obrót surowcami wtórnymi - nowelizacja ustawy o VAT

Projekt nowelizacji ustawy o VAT, ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników oraz ustawy o transporcie drogowym zakłada m.in., że obrót zużytymi akumulatorami, odpadami z tworzyw sztucznych, szkła i gumy będzie podlegał takim samym zasadom opodatkowania VAT jak handel złomem. Przewidywane są też ułatwienia w VAT dla zagranicznych przewoźników autokarowych wykonujących przewozy okazjonalne w Polsce, oraz korzystniejsze zasady przeliczania walut w przypadku organizatorów imprez masowych np. związanych z EURO 2012.

Krystyna Skowrońska (PO), przedstawiając sprawozdanie sejmowej Komisji Finansów Publicznych z prac nad projektem powiedziała, że do ustawy zostanie wprowadzona definicja ustawowa złomu. Jej brak powoduje wątpliwości interpretacyjne. Zwróciła uwagę, że konieczne jest doprecyzowanie katalogu odpadów przetwarzalnych, które są objęte mechanizmem tzw. odwróconego obciążenia (jest stosowany w obrocie złomem od 1 kwietnia 2011 r., zgodnie z nim obowiązek odprowadzenia podatku ciąży na nabywcy, a nie sprzedawcy).

Zobacz: Rozliczenie zakupu złomu od 1 kwietnia 2011 r.

- Przyjęcie takiego rozwiązania przyczyni się do () wyeliminowania patologii w obrocie surowcami wtórnymi, skutkujących uszczupleniem dochodów budżetu państwa oraz zakłócających konkurencję gospodarczą - mówiła Skowrońska.

Dodała, że projekt dostosowuje polskie regulacje do regulacji unijnych oraz orzeczeń Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Umożliwia np. odliczenie podatku z faktur wystawionych przez podmiot, który nie jest zarejestrowany w Polsce do celów VAT. Skowrońska wyraziła wątpliwość, czy nowela wejdzie w życie 1 lipca 2011 r., co nakazują przepisy wspólnotowe.

Andrzej Orzechowski z PO zaznaczył, że zmiana dotycząca definicji odpadów przetwarzalnych eliminuje nieprawidłowości w obrocie surowcami wtórnymi i przyczyni się do zwiększenia płynności podmiotów zaangażowanych w ten obrót. "Zmiany mają charakter głównie techniczny, są potrzebne, upraszczają rejestrację i obrót" - podsumował i zadeklarował, że PO będzie głosować za ich przyjęciem.

Maria Zuba z PiS powiedziała, że jej klub przyjmuje propozycje rządu z nadzieją, iż zmiany zlikwidują szarą strefę i patologie w obrocie odpadami przetwarzalnymi. Zuba zaznaczyła, że zmiany dotyczące przewoźników zagranicznych mogą zachęcić zagranicznych turystów do przyjazdu do Polski nie tylko w czasie EURO 2012, ale także później. Zdaniem posłanki nowela doprowadzi ponadto do "poprawy przejrzystości przepisów ustawy o VAT z uwzględnieniem orzecznictwa ETS".