Poprawki zgłoszone przez posłów mogą być niezgodne z prawem unijnym i orzecznictwem ETS

ZMIANA PRAWA

Posłowie rozpatrzyli wczoraj ekspertyzy o zgodności z prawem wspólnotowym oraz konstytucją sprawozdania sejmowej podkomisji o rządowej nowelizacji ustawy o VAT. Eksperci podatkowi, w opiniach sporządzonych na zlecenie podkomisji, zgodnie wskazali na niezgodność z prawem wspólnotowym nowego brzmienia przepisu art. 27 ust. 4 pkt 2 ustawy.

Przyjęta przez posłów poprawka rozszerza regulację przenoszącą miejsce opodatkowania usług do kraju siedziby usługodawcy o usługi dotyczące kompleksowej organizacji targów i wystaw oraz usługi pomocnicze do nich, w tym usługi w zakresie zabudowy i wynajmu stoisk na targach i wystawach. Poselska poprawka zdaniem ekspertów podatkowych jest niezgodna z przepisami Dyrektywy 2006/112/WE, a także orzecznictwem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, m.in. orzeczeniem w sprawie C-114/05 Gillian Beach.

W wydanym orzeczeniu Trybunał wyraził pogląd, że usługi organizacji targów i wystaw oraz usługi pomocnicze do nich podlegają opodatkowaniu w miejscu, w którym te usługi są wykonywane. Z uzasadnienia orzeczenia wynika, że usługi targowe i wystawiennicze powinny być traktowane jako działalność podobna do działalności kulturalnej, artystycznej, sportowej, naukowej, dydaktycznej lub rozrywkowej.

Są to usługi o złożonym charakterze, zazwyczaj świadczone na rzecz wielu odbiorców oraz realizowane w ramach jednej prezentacji. Trybunał wskazał ponadto, że miejsce, gdzie usługi te są faktycznie wykonywane, jest zasadniczo łatwe do ustalenia, gdyż działalność ta odbywa się w ściśle określonej lokalizacji.

Eksperci zakwestionowali również propozycję jednostronnego przedłużenia przez Polskę w ustawie o VAT okresu przejściowego stosowania 3proc. stawki podatku w odniesieniu do dostaw środków spożywczych oraz dostawy towarów i świadczenia usług zwykle przeznaczonych do wykorzystania przy produkcji rolnej. Posłowie chcą, aby okres przejściowy obowiązujący do 30 kwietnia 2008 r. przedłużyć do końca 2010 roku.

Ważne!

Zgodnie z Traktatem Akcesyjnym, 3-proc. stawka VAT na produkty rolne i żywność nieprzetworzoną ma obowiązywać do końca kwietnia 2008 r.

MAGDALENA MAJKOWSKA

magdalena.majkowska@infor.pl