Podatek u źródła - zmiany od 2022 roku

Pay and refund - kolejne odroczenie wejścia w życie

Ustawa z  23 października 2018 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 2193) wprowadziła nowe przepisy dotyczące podatku u źródła, obejmujące m.in. wymóg weryfikacji kontrahentów pod kątem tego, czy są rzeczywistymi właścicielami otrzymywanych płatności oraz czy prowadzą rzeczywistą działalność gospodarczą. Wprowadzono także mechanizm pay and refund dla płatności powyżej 2 mln zł.

Pierwotnie przepisy dotyczące pay and refund miały wejść w życie już 1 stycznia 2019 r., co było jednak wielokrotnie odraczane przez Ministerstwo Finansów. Obecny okres obowiązywania rozporządzenia Ministra Finansów z 31 grudnia 2018 r. w sprawie wyłączenia lub ograniczenia stosowania art. 26 ust. 2e ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 2545, z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z 31 grudnia 2018 r. w sprawie wyłączenia lub ograniczenia stosowania art 41 ust. 12 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 2541, z późn. zm.) upłynie wraz z 30 czerwca 2021 r.

Jednak Ministerstwo Finansów planuje wydanie kolejnych rozporządzeń, które przedłużą zawieszenie stosowania zmienionych zasad poboru podatku u źródła w PIT i CIT do 31 grudnia 2021 r. Poinformował o tym Jan Sarnowski Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów, który odpowiedział 11 czerwca 2021 r. na interpelację poselską nr 24182 z upoważnienia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej.

Podatek u źródła - nowe zasady od 2022 roku

Minister Sarnowski poinformował też, że w Ministerstwie Finansów kończą się prace związane z przygotowaniem kompleksowego rozwiązania w postaci nowelizacji przepisów dotyczących zasad poboru podatku u źródła. Projekt przepisów stanowi element zmian podatkowych w Polskim Ładzie. 

Zmiany w zakresie podatku u źródła mają polegać m.in. na zawężeniu zakresu przedmiotowego i podmiotowego stosowania procedury zwrotu podatku (ang. WHT refund). Jednocześnie mają na celu rozszerzenie zakresu opinii o stosowaniu zwolnienia na preferencje przewidziane w umowach o unikaniu podwójnego opodatkowania (tj. obniżone stawki podatku u źródła lub zwolnienie z obowiązku poboru podatku u źródła).

Poszerzenie zakresu stosowania tego instrumentu na umowy o unikaniu podwójnego opodatkowania oznacza konieczność dodania stosownych regulacji do przepisów ustaw o PIT i CIT oraz zmianę nazwy samego instrumentu na opinię o stosowaniu preferencji. Projekt przepisów w zakresie podatku u źródła powinien zostać opublikowany w przeciągu kilku tygodni - zadeklarował minister Sarnowski.

Po zakończeniu procesu legislacyjnego ustawa zostałaby ogłoszona najpóźniej w IV kwartale 2021 r.

Nowelizacja przepisów w zakresie podatku u źródła powinna zatem obowiązywać od 1 stycznia 2022 r.

Sarnowski poinformował także, że Ministerstwo Finansów na bieżąco analizuje wpływ regulacji podatkowych na sytuację polskich przedsiębiorstw, mając na uwadze także ich konkurencyjność na tle rozwiązań z innych państw, w szczególności stanowiących najbliższe otoczenie konkurencyjne. Decyzję o modernizacji przepisów dotyczących poboru podatku u źródła podjęto w MF na podstawie prowadzonych dyskusji z przedstawicielami rynku oraz obserwując trudności przedsiębiorców związane z COVID-19. Rozwiązania zawarte w projekcie wychodzą naprzeciw uwagom zgłaszanym w stosunku do obecnych ustawowych rozwiązań.

Po wejściu w życie nowelizacji Ministerstwo Finansów planuje wydać finalną wersję objaśnień podatkowych do przepisów w zakresie zasad poboru podatku u źródła.

Minister Sarnowski przypomniał, że publikując projekt objaśnień podatkowych w zakresie zasad poboru podatku u źródła w czerwcu 2019 roku, Ministerstwo Finansów umożliwiło przedstawianie uwag do dokumentu przez wszystkie zainteresowane osoby i podmioty.  Zakres i charakter przedmiotowych uwag, a także ich potencjalne uwzględnienie w finalnej wersji objaśnień podatkowych są przedmiotem analiz w ramach prac wewnętrznych w Ministerstwie Finansów.  Ministerstwo Finansów nie wyklucza drugiej tury konsultacji publicznych, przeprowadzonej przed wydaniem finalnej wersji objaśnień podatkowych.

oprac. Paweł Huczko