| IFK | IRB | INFORLEX | GAZETA PRAWNA | INFORORGANIZER | APLIKACJA MOBILNA | PRACA W INFOR | SKLEP
reklama
Jesteś tutaj: STRONA GŁÓWNA > Księgowość > Obrót gospodarczy > Inne > Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych

Usługi szerokopasmowego dostępu do internetu to kluczowa platforma komunikacji i dostępu do informacji, zasobów wiedzy, ale także i usług w Polsce i na całym świecie. Tymczasem, pod względem rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej i dostępu do niej, Polska wypada niekorzystnie w porównaniu z innymi państwami członkowskim Unii Europejskiej.

 

Wkrótce może to ulec zmianie, ponieważ w dniu 17 lipca 2010 r. weszła w życie ustawa z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.U. Nr 106, poz. 675), której celem jest unowocześnienie gospodarki poprzez zapewnienie rozwoju dostępu do telekomunikacji, w tym w szczególności szerokopasmowego dostępu do internetu.

Ustawa przewiduje, że jednostki samorządu terytorialnego będą prowadzić działalność telekomunikacyjną, a także budować sieci jako zadanie własne o charakterze użyteczności publicznej. Zadania te będą finansowane ze środków własnych jednostek. Jednostki mogą budować przede wszystkim infrastrukturę telekomunikacyjną, głównie jej elementy pasywne (kanalizacja kablowa, pomieszczenia kolokacyjne, słupy, maszty, kable) i przygotowywać ją na potrzeby wykorzystania jako podstawowej warstwy sieci telekomunikacyjnych. Mogą one budować również sieci telekomunikacyjne, a także eksploatować takie sieci i infrastrukturę oraz nabywać prawa do już istniejącej infrastruktury. Następnie, mogą prowadzić działalność w zakresie udostępniania takiej infrastruktury i sieci przedsiębiorcom telekomunikacyjnym, a także dysponentom innych sieci niż publiczne. Podejmowanie takiej działalności wymagać będzie spełnienia przewidzianych wymagań. Uregulowania zawarte w ustawie wpłyną z pewnością na aktywizację jednostek w tym zakresie.

Ustawa przewiduje także ułatwienia w zakresie lokalizacji szczególnej formy inwestycji, jaką są regionalne sieci szerokopasmowe. Zgodnie z ustawą, lokalizacja takich inwestycji ustalana będzie na mocy decyzji o ustaleniu lokalizacji regionalnej sieci szerokopasmowej. Decyzja taka wydawana będzie przez właściwego miejscowo wojewodę na wniosek inwestora. Rozwiązanie zakładające wydawanie decyzji lokalizacyjnych przez wojewodę - niezależnie od istnienia lub treści planów zagospodarowania przestrzennego - pozwoli na szybsze przygotowanie i realizację inwestycji.

Ustawa reguluje również ułatwienia dla inwestycji telekomunikacyjnych na poziomie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Przyjęto, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego nie może ustanawiać zakazów, a przyjmowane w nim rozwiązania nie mogą uniemożliwiać lokalizowania inwestycji celu publicznego z zakresu łączności, jeżeli taka inwestycja jest zgodna z przepisami odrębnymi.

Ustawa dokonuje ponadto zmian w zakresie tzw. prawa drogi, a więc uprawnienia o dużym znaczeniu dla inwestycji telekomunikacyjnych i rozwoju efektywnej konkurencji, zwłaszcza z punktu widzenia nowych operatorów, którzy nie dysponują kanalizacją kablową i prawem drogi. Rozszerzono katalog podmiotów mogących żądać prawa drogi. Obecnie obejmuje on również jednostki samorządu terytorialnego, którym prawo to jest niezbędne dla prowadzenia działalności w telekomunikacji.

Ustawa przewiduje też nałożenie obowiązku lokalizowania kanałów technologicznych w pasie drogowym przy okazji budowy i przebudowy dróg publicznych, które realizowane będą przez zarządców dróg.

Podsumowując, należy stwierdzić, że ustawa może przyczynić się do usprawnienia procesu inwestycyjnego w dziedzinie telekomunikacji, a tym samym doprowadzi do zwiększenia dostępności usług telekomunikacyjnych w naszym kraju, w tym szerokopasmowego dostępu do internetu. Biorąc pod uwagę szybki rozwój społeczeństwa informacyjnego, dostęp do internetu jest elementem wręcz niezbędnym. Ustawa była niewątpliwie potrzebna także z tego względu, że Polska może do 2013 r. otrzymać z Unii Europejskiej ponad 5,5 miliarda zł na rozwój szybkiego internetu. Jak na razie, Polska wydała z tej puli raptem kilka procent. Miejmy nadzieję, że ustawa przyczyni się do zwiększenia wykorzystania środków unijnych.

M. Szulikowski i Partnerzy Kancelaria Prawna

reklama

Narzędzia księgowego

POLECANE

WYWIADY

reklama

Ostatnio na forum

Fundusze unijne

Jednolity Plik Kontolny

Eksperci portalu infor.pl

mgr. inż. Bogumił Leśniewski

Specjalista ds. bezpieczeństwa ruchu drogowego

Zostań ekspertem portalu Infor.pl »