Strona główna » Księgowość » ZUS i kadry » Składki » Czy ZUS może wydać decyzję o podleganiu ubezpieczeniom społecznym oraz zdrowotnym za okres dłuższy niż 5 lat?

Czy ZUS może wydać decyzję o podleganiu ubezpieczeniom społecznym oraz zdrowotnym za okres dłuższy niż 5 lat?

26 października 2022, 15:51

Katarzyna Kalata

Doktor nauk prawnych, radca prawny

Kancelaria Kalata

Decyzja ZUS o podleganiu ubezpieczeniom społecznym i zdrowotnym a przedawnienie składek

Shutterstock

REKLAMA

Niedawno otrzymałem pismo z ZUS-u, gdzie ZUS wszczął postępowanie administracyjne za okres od 2002 roku. W tamtym okresie byłem wspólnikiem kilku spółek, niektóre z nich nie prowadziły żadnej działalności, jednak nie były zawieszone, ani wykreślone z KRS-u. Czy ZUS może teraz wydać decyzję w zakresie składek za rok 2002 r. skoro minęło już ponad 5 lat?

Decyzja ZUS o podleganiu ubezpieczeniom społecznym oraz zdrowotnym a przedawnienie składek

Decyzja ZUS o podleganiu ubezpieczeniom społecznym oraz zdrowotnym a przedawnienie składek

Tak, ZUS może wydać decyzję o podleganiu ubezpieczeniom społecznym oraz zdrowotnym niezależnie od tego, czy składki za dany okres są już przedawnione.

Zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych należności z tytułu składek ulegają przedawnieniu po upływie pięciu lat, licząc od dnia, w którym stały się wymagalne. Natomiast bieg terminu przedawnienia ulega zawieszeniu od dnia wszczęcia przez ZUS postępowania w sprawie wydania decyzji ustalającej obowiązek podlegania ubezpieczeniom społecznym, czy wysokość podstawy wymiaru składek, do dnia, w którym taka decyzja stała się prawomocna. Oczywiście zawieszenie terminu przedawnienia będzie dotyczyło jedynie należności nieprzedawnionych w chwili wszczęcia postępowania przez ZUS, czyli za okres maksymalnie do 5 lat wstecz.

W Pana sprawie ZUS wszczął postępowanie, co spowodowało zawieszenie biegu terminu pięcioletniego przedawnienia. Bieg przedawnienia został, więc zawieszony. Jednak, mimo, że ZUS może stwierdzić podleganie ubezpieczeniom od 2002 roku, będzie Pan zobowiązany do zapłaty składek tylko za okres 5 lat (2017-2022).

Zgodnie bowiem z uchwałą Sądu Najwyższego z 9 czerwca 2016 r., sygn. akt III UZP 8/16 „dopuszczalne jest ustalenie w decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych podlegania ubezpieczeniom: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu osoby wykonującej pracę na podstawie umowy zlecenia w sytuacji, gdy należności z tytułu składek na te ubezpieczenia uległy przedawnieniu przed wydaniem decyzji.”
Z uzasadnienia wyroku wynika, że upływ terminu przedawnienia składek nie stanowi ani normatywnej, ani faktycznej przeszkody dla stwierdzenia przez ZUS, iż konkretna osoba fizyczna w przeszłości podlegała ubezpieczeniom społecznym w okresach, za które płatnik nie odprowadził należnych składek.