Expose premiera Tuska 2011 – zmiany w podatkach i ubezpieczeniach społecznych

Podatki

Ulga prorodzinna zostaje bez zmian dla osób osiągających dochody z pierwszego przedziału skali podatkowej (do 85.528,- zł rocznego dochodu).

Dla osób zarabiających więcej i mających jedno dziecko ulgi nie będzie.

Podwyższona o 50% ma zostać ulga prorodzinna na każde trzecie i kolejne dziecko.

Ulga na internet ma zostać zlikwidowana.

Premier Tusk zapowiedział, że ryczałtowe 50% koszty uzyskania przychodów dla umów dotyczących przeniesienia praw autorskich będą obowiązywać w przypadku przychodów do 85 tys. rocznie. Powyżej tej kwoty nie będzie można korzystać z tych 50% kosztów.

Wskazane wyżej zmiany podatkowe w PIT - jako że są niekorzystne dla podatników - mają szansę wejść w życie dopiero od 2013 roku. Taki termin wskazał też minister Rostowski.

Polecamy: Limity ulg i odliczeń w PIT

Polecamy: Najczęstsze błędy w PIT-ach

W II kwartale 2012 roku może zostać wprowadzony nowy podatek od wydobycia rud metali (przede wszystkim miedzi i srebra).

Planowane przez premiera opodatkowanie wydobycia gazu łupkowego, gazu ziemnego i ropy wejdzie w życie znacznie później - najprawdopodobniej wtedy, gdy ruszy przemysłowe wydobycie gazu łupkowego.

Od początku 2012 roku wzrośnie istotnie (o ok. 20 gr na litrze) akcyza na olej napędowy i o 4% akcyza na wyroby tytoniowe.

W 2012 roku (ale raczej nie od początku roku) wejdą w życie znowelizowane przepisy Ordynacji podatkowej wykluczające możliwość omijania tzw. podatku Belki, czyli podatku od zysków z odsetek z lokat bankowych (kapitałowych).  Planuje się, że zaokrąglanie podstaw opodatkowania lokat oraz pobieranych kwot podatku od tych przychodów będzie następować do pełnych groszy w górę.

To powrót do zaniechanej kilka miesięcy temu koncepcji i "odkurzenie" projektu nowelizacji, który miał wejść w życie od lipca 2011 r.

Podatek Belki od każdego grosza odsetek

Taki sposób zaokrąglania zlikwiduje możliwość naliczania odsetek kapitałowych od niewielkich kwot lub w odstępach krótszych niż jeden dzień. Ma to zwiększyć dochody budżetu państwa o ok. 380 mln zł rocznie.

Na pierwszym posiedzeniu 22 listopada 2011 r. Rząd przyjął Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej, przedłożony przez ministra finansów, przewidujący m.in. ww. zmiany w zakresie akcyzy i sposobu zaokrąglania podstawy opodatkowania przy zyskach z lokat. Ponadto zamrożone zostaną (na poziomie 2011 roku):
-  wynagrodzenia państwowych jednostek budżetowych,
-  podstawy naliczania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych,
- wynagrodzenia sędziów i prokuratorów.

W 2012 r. podstawą ustalenia wynagrodzenia dla sędziów i prokuratorów będzie poziom przeciętnego wynagrodzenia z roku 2011. Oszczędności z tytułu zamrożenia płac sędziowskich i prokuratorskich wyniosą ok. 140 mln zł.

---

Składki ZUS i ubezpieczenia społeczne 2012 / 2013

Składka rentowa po stronie pracodawców ma zostać podniesiona o dwa punkty procentowe. Podwyższenie składki rentowej nastąpi najprawdopodobniej w II kwartale 2012 roku. Tak wynika z wypowiedzi ministra Rostowskiego.

Utrzymana zostaje waloryzacja emerytur i rent na dotychczasowym poziomie. Ale  w czasie kryzysu (na pewno w 2012 roku) waloryzacja rent i emerytur miała charakter kwotowy a nie procentowy – to rozwiązanie jest wg niektórych ekspertów wątpliwe konstytucyjnie.

Dotyczyć to ma również waloryzacji emerytur w służbach mundurowych. Dla wstępujących do służby od lipca 2012 zaczną obowiązywać nowe zasady przechodzenia na emeryturę służb mundurowych - wiek emerytalny zostanie ustanowiony na 55 lat, a staż służby zostanie wydłużony do 25 lat.

Z informacji uzyskanych w Kancelarii Premiera uprzywilejowane warunki przechodzenia na emeryturę będą w przyszłości dotyczyły wyłącznie górników pracujących bezpośrednio przy wydobyciu. Niektórzy z pozostałych uprawnionych do emerytur górniczych będą mogli skorzystać z emerytur pomostowych, pozostali wejdą do systemu powszechnego.

Od lutego 2012 r. nastąpi zmiana systemu ubezpieczeń społecznych rolników. Państwo nadal (w okresie przejściowym) będzie opłacać składkę za rolników o najniższych dochodach - prowadzących gospodarstwa do 6 hektarów.

Ale rolnicy mający gospodarstwa od 6 do 15 hektarów będą płacili połowę składki (ok. 18 zł miesięcznie). Natomiast rolnicy mający powyżej 15 hektarów - całą składkę (ok. 36 zł miesięcznie).

Od 2013 r. dla gospodarstw rolnych ma być wprowadzane (najpierw odnośnie największych gospodarstw) opodatkowanie dochodów na ogólnie przyjętych zasadach (czyli wg skali podatkowej PIT) oraz jakaś forma rachunkowości.

Zmiany te pozwolą w konsekwencji na likwidację KRUS.

Przedłużenie wieku emerytalnego

Od 2013 r.  ma być zrównywany wiek przechodzenia na emeryturę kobiet i mężczyzn - docelowo do 67. roku życia.

W tabeli prezentujemy harmonogram wydłużania wieku emerytalnego.

Poziom 67 lat w przypadku mężczyzn ma zostać osiągnięty w 2020 r., a w przypadku kobiet w 2040 r.

Tusk zapowiedział też zmiany w emeryturach dla grup uprzywilejowanych. Od 2012 nastąpią zmiany w emeryturach dla nowo wstępujących do służb mundurowych - wiek emerytalny będzie ustalony na 55 lat, a staż służby na poziomie 25 lat.

Zdaniem premiera również duchowni powinni uczestniczyć w powszechnym systemie ubezpieczeń społecznych.

Inne kwestie

Od lipca 2012 mają nastąpić podwyżki uposażeń po ok. 300 zł dla każdego policjanta i każdego żołnierza.

Premier zapowiedział też dążenie do skrócenia czasu postępowań sądowych o 1/3.

Odchudzona i bardziej przyjazna oraz „służebna” ma być administracja rządowa.

Skrócony ma zostać czas wydawania pozwolenia na budowę – do  100 dni dla dużych inwestycji, i do 60 dni dla małych inwestycji.

Tusk zapowiedział też uwolnienie co najmniej połowy dzisiaj regulowanych zawodów "od wszelkich regulacji".

Rząd będzie walczył z "nadprodukcją ustaw" - powiedział premier.