Postępowanie podatkowe – dowodami będą analizy przygotowane przez KAS

Obecnie obowiązujący art. 181 Ordynacji podatkowej przewiduje, że dowodami w postępowaniu podatkowym mogą być przede wszystkim księgi podatkowe, deklaracje złożone przez stronę oraz zeznania świadków.

Omawiany projekt nowelizacji uzupełnia ten katalog dowodów o dokumenty zgromadzone w toku działalności analitycznej Krajowej Administracji Skarbowej. Nie wpłynie to na toczące się obecnie postępowania, ponieważ w myśl przepisów Ordynacji podatkowej w postępowaniu podatkowym dowodem może być wszystko, co może się przyczynić do rozstrzygnięcia sprawy i jest zgodne z prawem, a art. 181 zawierający katalog dowodów w postępowaniu podatkowym ma charakter przykładowy, na co wskazuje słowo „w szczególności”.

Art. 293 Ordynacji podatkowej reguluje zakres tajemnicy skarbowej.

Polecamy: INFORLEX Księgowość i Kadry

Projekt dodaje do wskazanego wyżej przepisu przypadki, gdy będzie wyłączone stosowanie przepisów dotyczących tajemnicy skarbowej. Chodzi tu o udostępnienie kontrahentowi podatnika prowadzącego działalność gospodarczą informacji o:

- niezłożeniu lub złożeniu przez podatnika deklaracji lub innych dokumentów, które miał obowiązek złożyć w myśl przepisów podatkowych,

- nieujęciu lub ujęciu przez podatnika w złożonej deklaracji lub innych dokumentach czynności, które musiał ująć w myśl przepisów podatkowych,

- zaleganiu lub niezaleganiu przez podatnika w podatkach wynikających z deklaracji lub innych dokumentów.

Organ podatkowy w razie zaistnienia jednego z trzech ww. przypadków będzie wydawał – na wniosek kontrahenta podatnika – zaświadczenie. Będzie ono wydawane także w razie niezłożenia w terminie deklaracji. Jego wydanie będzie wiązało się z koniecznością zapłacenia 17 zł tytułem opłaty skarbowej.

W myśl proponowanych zmian organ podatkowy odmówi wydania zaświadczenia, jeżeli wniosek będzie obejmować deklarację, której podatnik nie złożył, a termin jej złożenia nie minął.

Wzór zaświadczenia zostanie określony w rozporządzeniu ministra rozwoju i finansów. Delegację do wydania tego rozporządzenia zawiera art. 306j Ordynacji podatkowej. Obecnie kwestie te reguluje Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zaświadczeń wydawanych przez organy podatkowe (Dz. U. poz. 2355 z późn. zm.).

Omawiane przepisy mają chronić podatników przed nieuczciwością kontrahentów i umożliwić ich sprawdzenie.

Omawiany projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej ma wejść w życie po 30 dniach od jego ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Autor: Kancelaria Prawna Skarbiec, specjalizująca się w przeciwdziałaniu bezprawiu urzędniczemu, w kontrolach podatkowych i celno-skarbowych oraz optymalizacji podatkowej